?。?024年2月27日在東區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上）

　　攀枝花市東區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)  孟昆

各位代表：

　　我受區(qū)人民政府委托,，向大會(huì)報(bào)告《東區(qū)2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2024年計(jì)劃草案》，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席同志提出意見(jiàn),。

　　一、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年,。在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì),、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督與支持下,，全區(qū)上下堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣市委,、市政府對(duì)東區(qū)發(fā)展的新定位,、新要求，突出加快創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的工作引領(lǐng),，深入實(shí)施區(qū)委“一一三五”總體工作思路,，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)十二屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),。

　?。ㄒ唬?023年目標(biāo)完成情況。

　　——地區(qū)生產(chǎn)總值為571.02億元,，增長(zhǎng)（同比,，下同）6.7%，超過(guò)年初預(yù)期目標(biāo)（6.5%）0.2個(gè)百分點(diǎn),，高于全市平均0.2個(gè)百分點(diǎn),。

　　——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.8%，低于年初預(yù)期目標(biāo)（10%）4.2個(gè)百分點(diǎn),，低于全市平均0.3個(gè)百分點(diǎn),。

　　——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，超過(guò)年初預(yù)期目標(biāo)（8.5%）0.1個(gè)百分點(diǎn),，高于全市平均0.8個(gè)百分點(diǎn),。

　　——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.6%，超過(guò)年初預(yù)期目標(biāo)（9%）1.6個(gè)百分點(diǎn),，高于全市平均0.1個(gè)百分點(diǎn),。

　　——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)3.4%，低于年初預(yù)期目標(biāo)（7%左右）3.6個(gè)百分點(diǎn),，低于全市平均0.5個(gè)百分點(diǎn),。

　　——全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)9.55億元，超過(guò)年初預(yù)期目標(biāo)（9億元）0.55億元,。

　　——城鎮(zhèn)新增就業(yè)6426人,，超過(guò)年初預(yù)期目標(biāo)（6000人以上）426人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.69%，完成年初目標(biāo)控制在4.0%以?xún)?nèi),。

　?。ǘ?023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

　　1.致力建機(jī)制,、抓落實(shí),，共富實(shí)踐邁出新步伐。

　　頂層設(shè)計(jì)基本成型,。出臺(tái)《加快創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕行動(dòng)方案》,，明確打造改革探索的縣域范例、收入分配制度改革的先行陣地,、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享的區(qū)域高地等六大目標(biāo),，實(shí)施產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、做大綜合財(cái)力,、城市更新等七大行動(dòng),。配套制定七個(gè)工作推進(jìn)以及三個(gè)組織保障的工作方案，推出重點(diǎn)任務(wù),、向上爭(zhēng)取,、改革事項(xiàng)、重大項(xiàng)目“四張清單”325項(xiàng)任務(wù),，并開(kāi)展定期調(diào)度和督查通報(bào),。

　　體制機(jī)制加快完善。著力構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng),、責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序的共富工作體系，成立以區(qū)四大班子和園管會(huì)主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立“領(lǐng)導(dǎo)小組+工作專(zhuān)班+保障專(zhuān)班”“1+7+3”全覆蓋責(zé)任落實(shí)體系[1],。制定了清單責(zé)任、協(xié)調(diào)推進(jìn),、協(xié)作共富幫帶,、資金爭(zhēng)取、督查監(jiān)督等機(jī)制,，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)細(xì)則,，與四川共同富裕研究智庫(kù)、晏陽(yáng)初研究會(huì)就共富課題研究,、人才培育,、人力資源共享等方面簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域穩(wěn)步破題,。聚焦關(guān)鍵重點(diǎn),，凝練提出42項(xiàng)特色任務(wù)清單,，示范打造阿署達(dá)村、新源路社區(qū),、恒德社區(qū)等共同富裕基本單元,，恒德社區(qū)納入全市共富現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀點(diǎn)位,。在“幸福東區(qū)”APP開(kāi)設(shè)共同富裕專(zhuān)欄，全面總結(jié)推廣東區(qū)共富經(jīng)驗(yàn)成效,，被國(guó)家媒體采用共富信息47篇,、省級(jí)媒體采用59篇，匯編形成共富經(jīng)驗(yàn)材料24篇,，其中5篇初步納入全市第一批實(shí)踐案例,。

　　2.致力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長(zhǎng),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好。堅(jiān)持“周監(jiān)測(cè),、月調(diào)度,、季盤(pán)點(diǎn)”，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，榮獲2022年四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣,。高效精準(zhǔn)完成“十四五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估、第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)綜合試點(diǎn)創(chuàng)建和第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備及單位清查工作,。精準(zhǔn)落實(shí)助企惠企政策,，減免退緩企業(yè)稅費(fèi)超20億元，爭(zhēng)取鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠0.89億元（含攀鋼）,，為24戶企業(yè)爭(zhēng)取到水電消納示范區(qū)電價(jià)優(yōu)惠0.26億元,。加快培育壯大市場(chǎng)主體，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”104戶,、“小升規(guī)”61戶,，全區(qū)市場(chǎng)主體達(dá)37343戶。

　　項(xiàng)目建管質(zhì)效雙增,。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為促投資,、穩(wěn)增長(zhǎng)的主抓手，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備“四個(gè)一批”項(xiàng)目211個(gè),、總投資580億元,。成功爭(zhēng)取各類(lèi)上級(jí)資金15.08億元，徐家溝鐵礦地下開(kāi)采,、阿署達(dá)及馬家田尾礦庫(kù)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,，攀枝花阿署達(dá)體育公園,、攀枝花市東區(qū)燃?xì)夤艿赖壤匣O(shè)施更新改造等16個(gè)項(xiàng)目獲得中央、省預(yù)算資金和專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持3.98億元,。強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)和要素保障,，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全流程、全生命周期提速增效,，全區(qū)104個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資55.7億元,，廢舊資源綜合利用等25個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，水處理生產(chǎn)線等39個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè),。

　　市場(chǎng)消費(fèi)加快恢復(fù),。積極培育消費(fèi)新場(chǎng)景，金甌廣場(chǎng),、中央銘城等完成提升改造,，中環(huán)天地、花城生活廣場(chǎng)等“夜東區(qū)”新地標(biāo)成效顯著,，太谷廣場(chǎng),、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)全年入駐50余家攀西首店。緊盯季節(jié)性消費(fèi)熱點(diǎn)和重要節(jié)假日,，策劃推出“2023四川歡樂(lè)元宵節(jié)攀枝花分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)”等促消費(fèi)活動(dòng)320余場(chǎng),，拉動(dòng)消費(fèi)超9億元，吸引客流量近30萬(wàn),。波浪式實(shí)施文旅促消費(fèi)活動(dòng),，策劃推出“嗨兔迎春”、“有一種周末叫清涼攀枝花”系列主題活動(dòng),。成功舉辦CBA男子籃球邀請(qǐng)賽,、英雄聯(lián)盟城市英雄爭(zhēng)霸賽全國(guó)總決賽，實(shí)現(xiàn)“競(jìng)技”+“文旅”跨界融合,。參加四川省首屆街舞大賽,，榮獲二等獎(jiǎng)。全年接待游客575.72萬(wàn)人次,、實(shí)現(xiàn)旅游收入109.88億元,。

　　3.致力促轉(zhuǎn)型、優(yōu)結(jié)構(gòu),，產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚新優(yōu)勢(shì),。

　　工業(yè)支撐強(qiáng)勁有力。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)工程,，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1050.4億元,，工業(yè)投資、技改投資分別增長(zhǎng)22.6%,、21.4%,。實(shí)施區(qū)級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目14個(gè),、總投資約264.5億元，釩鈦磁鐵礦尾礦提鈦,、減排提質(zhì)增效技改等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),，100兆瓦余熱余能利用發(fā)電二期工程、超細(xì)粒級(jí)鈦尾礦旋流-靜態(tài)微泡浮選柱高效回收等項(xiàng)目加快建設(shè),，攀枝花南方煉油廠全面盤(pán)活工作有序推進(jìn),。加快攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，東區(qū)釩鈦產(chǎn)業(yè)集群成功入選工信部2023年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,、四川省首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)效雙增,。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值245.93億元,，同比增長(zhǎng)6.1%。制定《東區(qū)“2023服務(wù)業(yè)發(fā)展年”工作方案》,，采取“清單制+責(zé)任制”推進(jìn)任務(wù)落實(shí),，34個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目完成投資11.67億元。積極謀劃“阿署達(dá)尾礦壩片區(qū)商旅基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)”等一批體驗(yàn)式項(xiàng)目,，推出“暖暖花城休閑游”“暖暖花城親子游”兩條旅游路線,，攀枝花市東區(qū)康養(yǎng)文旅住宿接待體系升級(jí)工程、炳二區(qū)足球公園等項(xiàng)目竣工投用,，蘭尖工業(yè)旅游基地榮獲省級(jí)工業(yè)旅游示范基地,，阿署達(dá)星空露營(yíng)地提檔升級(jí)成“星空”矩陣IP[2]。推動(dòng)密地-龍密物流組團(tuán)初步納入攀枝花“一樞紐四組團(tuán)”物流發(fā)展空間布局[3],。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村振興發(fā)展,。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值45967萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)3.8%,，其中,，糧食產(chǎn)量0.1萬(wàn)噸，增速與上年持平,，生豬出欄14459頭,、增長(zhǎng)1.5%。持續(xù)擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模,，推廣種植特色作物3000余畝,，穩(wěn)步推進(jìn)牛油果基地、藍(lán)莓基地,、生態(tài)養(yǎng)殖,、辣椒種植等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。整合村（社區(qū)）閑置資源,，組建省內(nèi)首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展平臺(tái)公司,，全面帶動(dòng)居民增收,，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入超1.2億元。成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范區(qū),，組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,、沙壩村生產(chǎn)用水和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生工程。

　　新興產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展,。“水光氫儲(chǔ)”協(xié)同發(fā)展步伐加快,，東區(qū)國(guó)有閑置資源分布式光伏、望江片區(qū)既有建筑節(jié)能升級(jí)改造零碳建筑,、銀江水電站,、攀鋼光伏+釩電池“源網(wǎng)荷儲(chǔ)碳”示范應(yīng)用等項(xiàng)目深入實(shí)施，渡口集團(tuán)氫燃料電池汽車(chē)順利投用,。“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”深度融合,，新增上云企業(yè)50戶，成功納入四川省數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)名單,，“鈦融易”釩鈦產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)入圍工信部區(qū)塊鏈典型應(yīng)用案例,，“攀鋼礦業(yè)5G遠(yuǎn)程采礦項(xiàng)目”成為全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范。攀鋼集團(tuán)生活公司預(yù)制菜生產(chǎn)基地項(xiàng)目建成投產(chǎn),。

　　4.致力抓改革,、強(qiáng)創(chuàng)新，發(fā)展?jié)撃艿玫叫箩尫拧?/p>

　　重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn),。搭建“紀(jì)企”共建直通平臺(tái),，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,，審批服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮86.46%,，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比89.43%，一次辦事項(xiàng)占比100%,。著力優(yōu)化土地資源配置,，處置批而未供土地4300余畝，整理低效及欠款企業(yè)46家,，涉及土地面積880余畝,，獲評(píng)全國(guó)首批自然資源節(jié)約集約示范區(qū)。持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革,，推動(dòng)業(yè)務(wù)重組,，累計(jì)布局傳統(tǒng)及新興項(xiàng)目11個(gè)。推進(jìn)慈善地域名片綜合試點(diǎn),，在文華社區(qū)成立全市首個(gè)社區(qū)慈善共富基金,。

　　創(chuàng)新動(dòng)能積厚成勢(shì)。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)6家,、總量達(dá)到25家,，新增“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)4家，科技型中小企業(yè)達(dá)51家,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)278億元,，技術(shù)合同認(rèn)定額突破9億元。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)雙創(chuàng)示范基地,、全國(guó)科普示范區(qū),、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)建設(shè)，圓滿承辦“川渝科技教師培訓(xùn)”“九省市青少年人工智能設(shè)計(jì)暨STEAM挑戰(zhàn)活動(dòng)聯(lián)席工作會(huì)”,，全覆蓋建立科普隊(duì)伍,，發(fā)放科普宣傳資料2萬(wàn)余份。穩(wěn)步實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，含釩冷軋雙相鋼強(qiáng)塑化機(jī)理及微觀組織演變機(jī)制研究,、釩基儲(chǔ)氫合金用高品質(zhì)釩鐵制備及應(yīng)用技術(shù)研究等9個(gè)科技項(xiàng)目完成驗(yàn)收。成功獲得2022年度推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)督查激勵(lì),。園區(qū)成功納入四川省科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)名單,。

　　開(kāi)放合作成效明顯,。積極融入“一城一市一區(qū)”城市發(fā)展格局[4],，深度參與“一區(qū)多園”[5]建設(shè)，園區(qū)56家優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入釩鈦高新區(qū)火炬統(tǒng)計(jì),，營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)46.66%,。同會(huì)理市、華坪縣等6縣（市）簽訂《政務(wù)服務(wù)結(jié)對(duì)共建暨“跨省通辦 省內(nèi)通辦”合作協(xié)議》,，區(qū)域間互聯(lián)互通水平明顯提升,。鉚足干勁抓招商，創(chuàng)新建立招商引資項(xiàng)目選址承載地信息平臺(tái),，深化招商引資重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”,，開(kāi)展赴外招商24次，新簽約項(xiàng)目93個(gè),、總投資182.55億元,。外貿(mào)型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，累計(jì)實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口總額35.5億元,，穩(wěn)居全市第一,。

　　5.致力提品質(zhì)、拓內(nèi)涵,，中心城區(qū)彰顯新面貌,。

　　城市有機(jī)更新提速。專(zhuān)班式推進(jìn)望江片區(qū)省級(jí)城市更新試點(diǎn),，累計(jì)投入資金約1.1億元,，拆除房屋19棟,、違建6421平方米，2個(gè)社區(qū)獲四川省完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),。加快推進(jìn)20處老舊小區(qū)改造,，完成既有住宅電梯增設(shè)35部。不斷拓展居民休閑空間,，順利完成15個(gè)“花城”打造項(xiàng)目,，新增公園綠地面積7萬(wàn)余平方米，東華山山地體育公園建成開(kāi)園,，阿署達(dá)花海一期“天空之境”主體完工,，銀江湖南岸生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目“銀江沙灘”建成開(kāi)放。加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，陽(yáng)光大道北延線,、銀江大橋建成通車(chē)，建成5G基站2150個(gè),，鋪設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)14公里,，完成天然氣置換4萬(wàn)戶，利用棚改閑置土地新建停車(chē)位1422個(gè),。

　　城市精細(xì)管理提質(zhì),。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分塊包抓和常態(tài)化長(zhǎng)效管理機(jī)制，順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,。積極推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建,，全面加強(qiáng)市容秩序監(jiān)管，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛1700余臺(tái)次,、執(zhí)法人員7000余人次,，勸導(dǎo)、清理占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)1.8萬(wàn)余個(gè),。深入推進(jìn)智慧城管建設(shè),，處置“城市啄木鳥(niǎo)”[6]上報(bào)問(wèn)題4萬(wàn)余件。開(kāi)展入戶宣傳垃圾分類(lèi)28萬(wàn)余戶次,，城市生活垃圾回收利用率達(dá)37.4%,。3個(gè)社區(qū)入選全國(guó)城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)，“食安小站”建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)座談會(huì)作交流,。

　　生態(tài)文明建設(shè)顯效,。全力推進(jìn)中央和省環(huán)保督察問(wèn)題整改，攀鋼新1號(hào),、新3號(hào)高爐燒結(jié)煙氣脫硝治理工程建成投運(yùn),，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為97%。依托江南片區(qū)污水處理設(shè)施改造及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目被生態(tài)環(huán)境部認(rèn)定為減排縣區(qū)，農(nóng)村生活污水有效收集處置率達(dá)85.7%,，倮果,、雅礱江口國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)持續(xù)保持I類(lèi)。順利完成11個(gè)無(wú)主地塊土壤狀況詳查,，建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%,。持續(xù)深化林長(zhǎng)制，完成森林資源生態(tài)修復(fù)940余畝,。入選省級(jí)生態(tài)區(qū)推選名單,。

　　6.致力惠民生、增福祉,，社會(huì)事業(yè)譜寫(xiě)新篇章,。

　　民生保障織密筑牢。民生投入持續(xù)加大,，一般公共預(yù)算民生支出13.9億元,，占總支出70.34%，高質(zhì)量實(shí)施41項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目,。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì),，各類(lèi)社保參保11萬(wàn)余人、基金征繳7.449億元,。社會(huì)救助兜底保障擴(kuò)圍增效,，城鄉(xiāng)居民最低生活保障和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整到800元/人.月、1040元/人.月,，分配公租房48套,。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)2420人次,，幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2397人、就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)483人,。

　　公共服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面,。全面推進(jìn)“區(qū)管校聘”改革，順利完成區(qū)域義務(wù)教育布局調(diào)整,，新增公辦園學(xué)位270個(gè),。打造全域全齡全生命周期服務(wù)鏈，為轄區(qū)41.2萬(wàn)居民免費(fèi)提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),，建成全市首家基層CT,、首家中醫(yī)文化體驗(yàn)館。聚焦“一老一小”,，建成2個(gè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體和全市首家公辦普惠托育機(jī)構(gòu),，轄區(qū)3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)1963個(gè)。舉辦各類(lèi)省市級(jí)文化活動(dòng)40余場(chǎng),、放映公益電影862場(chǎng),，獲益群眾10萬(wàn)余人,，銀江鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村文化振興樣板村。榮獲四川省第十二屆雙擁先進(jìn)區(qū)稱(chēng)號(hào),。

　　社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)矛盾糾紛“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。創(chuàng)新睦鄰黨建工作機(jī)制,，選任鄰里小組長(zhǎng)520余名，推廣小區(qū)議事“四會(huì)”,、樓棟業(yè)主代表制和社區(qū)事務(wù)小微協(xié)商等特色做法,。持續(xù)深化全面依法治區(qū)，加強(qiáng)“1+8”示范試點(diǎn)成果[7]和“法治賬圖”[8]推廣運(yùn)用,，東華街道文華社區(qū)獲評(píng)第二批省級(jí)民主法治示范社區(qū),。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法打擊各類(lèi)突出違法犯罪,，各類(lèi)刑事案件立案數(shù)同比下降37.8%,。全面化解中央交辦的5件重復(fù)信訪治理事項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn),、城鎮(zhèn)燃?xì)?、非煤礦山、道路交通,、食藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查,，森林草原防滅火成果持續(xù)鞏固，減災(zāi)防災(zāi)“堤壩”持續(xù)筑牢,。

　　其他社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，順利完成6500噸儲(chǔ)備糧食輪換,、1900噸小麥增儲(chǔ),。審計(jì)、統(tǒng)計(jì),、物價(jià),、人防、僑臺(tái),、檔案,、保密、工商聯(lián),、地方志,、國(guó)家安全、國(guó)防教育、退役軍人,、殘疾人,、民族宗教、工會(huì),、精神文明,、關(guān)心下一代、團(tuán)委,、婦女兒童,、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、紅十字會(huì)等工作成效顯著,。

　　一年來(lái),，全區(qū)上下主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯,。同時(shí)，我們也清醒地看到,，當(dāng)前發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn),，主要是：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)，同相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距依然較大,；財(cái)政收支矛盾依然突出,，保障能力有待提升；民生事業(yè)發(fā)展不充分,，江南江北,、新城老區(qū)之間基本公共服務(wù)配套不均衡；社會(huì)治理仍有不少短板,，安全生產(chǎn)和公共安全等方面風(fēng)險(xiǎn)不容忽視等,。為此，我們要高度重視風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),，做好打硬仗準(zhǔn)備,，付出百倍努力。

　　二,、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)（草案）

　　2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,，也是東區(qū)加快創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕出成效出經(jīng)驗(yàn)的關(guān)鍵之年,，抓好全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。

　　按照區(qū)委十一屆六次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,，2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，深入落實(shí)省委“四化同步,、城鄉(xiāng)融合,、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略和市委總體發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施區(qū)委總體工作思路,，鮮明擔(dān)當(dāng)實(shí)干,、大抓落實(shí)導(dǎo)向，全力以赴拼經(jīng)濟(jì),、搞建設(shè),、促共富、保安全,，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，齊心協(xié)力唱響東區(qū)經(jīng)濟(jì)光明論,，為服務(wù)全省全市大局作出新的更大貢獻(xiàn),。

　　2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：

　　——地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長(zhǎng)6.7%、力爭(zhēng)7.2%以上,。

　　——規(guī)上工業(yè)增加值確保增長(zhǎng)7.5%,、力爭(zhēng)8%以上。

　　——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資確保增長(zhǎng)6%,、力爭(zhēng)6.5%,。

　　——社會(huì)消費(fèi)品零售總額確保增長(zhǎng)9%、力爭(zhēng)10%,。

　　——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確保增長(zhǎng)3%,、力爭(zhēng)4%。

　　——地方一般公共預(yù)算收入確保增長(zhǎng)6.9%,、力爭(zhēng)8%,。

　　——城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以?xún)?nèi),。

　　三,、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和措施

　?。ㄒ唬┚劢箶U(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再提速,。

　　堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，突出“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向,，持續(xù)增強(qiáng)消費(fèi),、投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,，精準(zhǔn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速。

　　積極擴(kuò)大有效投資,。始終把抓項(xiàng)目促投資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的主要抓手,，高質(zhì)高效實(shí)施“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)以上，爭(zhēng)取形成更多投資工作量,。全力爭(zhēng)取中央（?。╊A(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)債券等支持,，謀劃儲(chǔ)備向上爭(zhēng)取中央（?。╊A(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目37個(gè)以上、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目20個(gè)以上,，通過(guò)政府投資有效帶動(dòng)全社會(huì)投資,。認(rèn)真落實(shí)支持民間投資政策措施，鼓勵(lì)更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),。

　　加快推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),。認(rèn)真落實(shí)省、市“消費(fèi)促進(jìn)年”部署安排,，大力實(shí)施“三品一創(chuàng)”[9]提質(zhì)擴(kuò)容工程,，逐步打響時(shí)尚東區(qū)“吃、住,、購(gòu),、娛”消費(fèi)品牌。持續(xù)培育本地特色會(huì)展品牌,，重點(diǎn)辦好金沙江汽車(chē)展,、花城美食節(jié)、迎春購(gòu)物節(jié)等特色節(jié)會(huì)活動(dòng),，支持穩(wěn)定汽車(chē),、家電、家裝等大宗消費(fèi),。積極拓展教育醫(yī)療文化體育和養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi),，支持剛性和改善性住房需求，培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng),。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),，創(chuàng)建更加安全放心舒心消費(fèi)環(huán)境。

　　全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。聚焦重點(diǎn)指標(biāo),、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目,，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析，狠抓運(yùn)行調(diào)度,。全面總結(jié)創(chuàng)建全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣經(jīng)驗(yàn),，細(xì)化工作舉措，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)總量跨越,、質(zhì)量躍升,。認(rèn)真落實(shí)惠企強(qiáng)企政策，加快培育壯大市場(chǎng)主體,，推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企,、小升規(guī)、規(guī)改股,、股上市”,，確保新增“四上”企業(yè)40家、市場(chǎng)主體不少于3500個(gè),。持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,，適時(shí)啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃重點(diǎn)問(wèn)題研究。

　?。ǘ┚劢罐D(zhuǎn)型升級(jí),、融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)再躍升,。

　　堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力[10]，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)工程,，強(qiáng)化引鏈育鏈強(qiáng)鏈,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化,、綠色化集群發(fā)展,，全力構(gòu)建以工業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　推動(dòng)工業(yè)提檔升級(jí),。聚焦構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代工業(yè)體系[11],，大力實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),，推動(dòng)釩鈦鋼鐵材料、裝備制造,、固廢綜合利用等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚鏈成圈,。加快建設(shè)國(guó)家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地，推動(dòng)恒譽(yù)鈦材及納米材料生產(chǎn)線建設(shè),、原鐵精礦生產(chǎn)線更新改造及尾礦回收利用技改,、徐家溝鐵礦地下開(kāi)采等項(xiàng)目盡早開(kāi)工，同悅高端鋼結(jié)構(gòu)智能制造生產(chǎn),、豪潤(rùn)原鐵精礦生產(chǎn)線更新改造及尾礦回收利用技改等項(xiàng)目加快建設(shè),，釩鈦磁鐵礦綠色高效選礦創(chuàng)新技改工程、攀礦密地選廠提質(zhì)改造等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),，確保規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1100億元,。突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，加快鋼城智慧信息一體化,、攀鋼礦業(yè)朱蘭鐵礦智能產(chǎn)線、攀鋼數(shù)智化物流等一批引領(lǐng)性項(xiàng)目建設(shè),，有序推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“數(shù)改智升”,，打造信息化與工業(yè)化融合發(fā)展示范，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,。積極發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),，爭(zhēng)取目倫石墨新材料深加工、銀江5萬(wàn)千瓦光伏等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),，確保銀江水電站下閘蓄水,。

　　推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。聚焦構(gòu)建“3+3”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系[12],，緊扣產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),、生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效兩個(gè)關(guān)鍵，加快推進(jìn)中國(guó)供銷(xiāo)•星悅茂地下空間,、攀枝花賓館五星級(jí)溫泉項(xiàng)目（一期）,、霏逸•覽月民宿等項(xiàng)目建設(shè)，依托太谷廣場(chǎng),、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等地標(biāo)商圈,，積極引進(jìn)活力時(shí)尚、高端引領(lǐng),、多元融合的消費(fèi)新業(yè)態(tài),，打造“商文旅交體康”多元融合消費(fèi)新場(chǎng)景。大力發(fā)展現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì),，積極融入中老班列,、蓉歐班列,，加快推動(dòng)坤牛螺絲嘴汽車(chē)驛站、攀鋼數(shù)智化物流,、攀枝花數(shù)智交通物流產(chǎn)業(yè)園,、交投智慧網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè),，提升中心城區(qū)物流園畝均產(chǎn)值,，助力攀枝花國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè)。全力爭(zhēng)創(chuàng)全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),。

　　推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面,。聚焦構(gòu)建“3+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系[13]，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)近郊和主城區(qū)人口優(yōu)勢(shì),，提檔升級(jí)阿署達(dá)星空露營(yíng)地,，拓展牛油果基地研學(xué)內(nèi)容，完善房車(chē)營(yíng)地配套設(shè)施,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游度假,、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合,。支持銀江鎮(zhèn)持續(xù)做大“一村一品”,，建成阿署達(dá)農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)示范園。培育壯大冷鏈?zhǔn)称?、特色功能食品等產(chǎn)業(yè),，力爭(zhēng)培育市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)。

　?。ㄈ┚劢箘?chuàng)新驅(qū)動(dòng),、改革開(kāi)放，推動(dòng)發(fā)展活力再釋放,。

　　聚焦制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面推動(dòng)改革創(chuàng)新,，持續(xù)深化開(kāi)放合作,，充分釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，爭(zhēng)取更多中央和省、市重大改革試點(diǎn)落戶東區(qū),。持續(xù)深化國(guó)企改革,，不斷提升區(qū)屬?lài)?guó)企競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，持續(xù)深化“放管服”改革,，加快打造一流營(yíng)商環(huán)境,，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。全面深化要素市場(chǎng)化配置改革,，有序處置225公頃批而未供土地,，持續(xù)開(kāi)展“畝均論英雄”[14]綜合評(píng)價(jià)，加速清退低效企業(yè),，切實(shí)提升園區(qū)綜合承載能力,。強(qiáng)化水電、天然氣,、土地等要素供應(yīng)保障,，全力支持重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展,。全面落實(shí)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)歷次部省聯(lián)席會(huì)議精神,，抓好用活國(guó)家、省各類(lèi)支持政策,，謀劃實(shí)施一批釩鈦領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,，促進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。持續(xù)深化“政產(chǎn)學(xué)研”合作,，力爭(zhēng)達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目2個(gè),。認(rèn)真落實(shí)《東區(qū)鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策》，積極培育建設(shè)科技孵化器,、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái),，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)科普示范區(qū)。力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超280億元,，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有效數(shù),、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)數(shù)、技術(shù)合同交易認(rèn)定額繼續(xù)保持全市領(lǐng)先,。

　　加大對(duì)外合作力度,。全面深化攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),。瞄準(zhǔn)“京津冀”,、長(zhǎng)三角等高端產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū)開(kāi)展招商引資，積極承接國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、技術(shù)先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。全年主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商不少于12次，力爭(zhēng)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增實(shí)際投資70億元以上,，省外引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增實(shí)際投資37億元以上,，新簽約5億元及以上項(xiàng)目6個(gè)。

　　（四）聚焦精明增長(zhǎng),、生態(tài)宜居,，推動(dòng)城市品質(zhì)再提升。

　　深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，繼續(xù)加強(qiáng)完善城市公共配套設(shè)施,，加快建設(shè)友好生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)宜居宜業(yè)品質(zhì)提升,。

　　加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,。完成銀江鎮(zhèn)村總體規(guī)劃及阿署達(dá)片區(qū)控制性規(guī)劃，開(kāi)展炳草崗片區(qū)控規(guī)修編,，持續(xù)優(yōu)化全域融合發(fā)展空間格局,。樹(shù)牢“精明增長(zhǎng)”理念，啟動(dòng)西海岸片區(qū)城市更新前期工作,，全面完成老舊小區(qū)改造14個(gè)、既有住宅增設(shè)電梯25部,。加快阿署達(dá)片區(qū)開(kāi)發(fā),，啟動(dòng)?xùn)|華山山地體育公園二期，全力爭(zhēng)創(chuàng)A級(jí)旅游景區(qū),。學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬(wàn)工程”[15]經(jīng)驗(yàn),，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等短板弱項(xiàng)集中攻堅(jiān)突破,，推動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),。

　　加快完善城市功能。持續(xù)完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò),，加快龍灘路,、龍灘箐隧道、公園大道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，不斷打通“斷頭路”,，拓寬“瓶頸路”。持續(xù)推進(jìn)市政管網(wǎng)更新改造,，加快江南污水處理設(shè)施改造及配套管網(wǎng),、江北污水收集管網(wǎng)、東區(qū)燃?xì)夤艿赖壤匣O(shè)施更新改造等項(xiàng)目建設(shè),，力爭(zhēng)建成污水管網(wǎng)18公里,，完成老舊小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)改造3萬(wàn)戶。有序推動(dòng)5G,、千兆光網(wǎng)等規(guī)?；渴穑e極布局充電基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)新增建成5G基站80個(gè),。大力實(shí)施“花城”打造項(xiàng)目,，確保新增城市綠地3萬(wàn)平方米。以省級(jí)完整社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)為突破口,，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,，積極打造“15分鐘便民生活圈”。

　　扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。持續(xù)鞏固省級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建成果,，大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水,、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),，加快推進(jìn)鋼城集團(tuán)球團(tuán)廠煙氣超低排放改造、攀鋼盤(pán)江煤焦化區(qū)域揮發(fā)性有機(jī)物治理等項(xiàng)目建設(shè),，確保全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)96%以上,。謀劃實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，力爭(zhēng)農(nóng)村生活污水有效收集處置率達(dá)87%,。有序推進(jìn)土壤污染狀況詳查,，確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。做深做實(shí)林長(zhǎng)制,，加強(qiáng)古樹(shù)名木和7800余公頃林地管護(hù),。扎實(shí)做好第三輪中央、省級(jí)環(huán)保督察迎檢,。

　?。ㄎ澹┚劢垢纳泼裆⒐蚕戆l(fā)展,，推動(dòng)強(qiáng)區(qū)富民再突破,。

　　聚焦“共同富裕”這個(gè)全市上下重中之重的攻堅(jiān)課題，專(zhuān)注最廣大人民群眾根本利益,，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,，切實(shí)增強(qiáng)公共服務(wù)均衡性、可及性,，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,。

　　加速共同富裕探索。緊扣攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)工作要求,，精心謀劃特色項(xiàng)目任務(wù)清單,，專(zhuān)班式、責(zé)任化推動(dòng)任務(wù)落實(shí),。突出深化改革這個(gè)關(guān)鍵一招,，重點(diǎn)圍繞體制機(jī)制建設(shè),、共富聯(lián)合體和共富基本單元打造等方面深謀劃、求突破,，積極推動(dòng)構(gòu)建資源型城市國(guó)企帶民企,、村集體經(jīng)濟(jì)等共富聯(lián)合體，力爭(zhēng)打造共富基本單元5個(gè)以上,、建成10個(gè)以上具象化共同富裕場(chǎng)景,，爭(zhēng)取形成10個(gè)以上可推廣、可復(fù)制的典型案例,。

　　強(qiáng)化基本民生保障,。大力實(shí)施“消底提低擴(kuò)中”行動(dòng)，全面落實(shí)救助兜底政策,，力爭(zhēng)年人均收入1萬(wàn)元以下家庭戶數(shù)動(dòng)態(tài)清零,。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加大重點(diǎn)群體就業(yè)援助力度,，持續(xù)拓展城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入渠道,，力爭(zhēng)家庭年收入10—50萬(wàn)元的中等收入群體占比達(dá)到60%。大力推進(jìn)全民參保計(jì)劃,，落實(shí)養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)降費(fèi)政策,，做好新就業(yè)形態(tài)、靈活就業(yè)等人員精準(zhǔn)擴(kuò)面,，確保全年保險(xiǎn)基金征繳額不低于6.4億元,。深化“一老一小”服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)[16],，全面落實(shí)三孩生育政策及配套措施，推動(dòng)托育服務(wù)提質(zhì)增效,。

　　優(yōu)化公共服務(wù)供給,。持續(xù)優(yōu)化教育資源，加快花海幼兒園,、花海中學(xué)等項(xiàng)目前期,，力爭(zhēng)花海小學(xué)、市九小食堂宿舍改擴(kuò)建等項(xiàng)目竣工投用,，實(shí)現(xiàn)公辦園在園幼兒占比達(dá)40%的目標(biāo),，推動(dòng)市十五中創(chuàng)建四川省特色示范高中。加快補(bǔ)齊全民健身場(chǎng)地設(shè)施短板,，確保阿署達(dá)體育公園（一期）新建項(xiàng)目全面完工,。打造高水平緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，加強(qiáng)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，實(shí)施“二級(jí)甲等”疾控機(jī)構(gòu)創(chuàng)建,，全面完成國(guó)家慢性病綜合防治示范區(qū)和省級(jí)免疫規(guī)劃示范區(qū)復(fù)審,。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保支付改革，扎實(shí)做好醫(yī)藥品集采,。緊扣樓宇文化,、鄰里文化、家庭文化,、廣場(chǎng)文化等,，創(chuàng)作一批文藝精品，豐富群眾文化生活,。

　?。┚劢股鐣?huì)治理、風(fēng)險(xiǎn)防控,，推動(dòng)發(fā)展基礎(chǔ)再夯實(shí),。

　　切實(shí)抓牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，著力提升社會(huì)治理效能,，全面防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),，塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng),。

　　提升社會(huì)治理效能,。全面深化依法治區(qū)，深入開(kāi)展“八五”普法,，一體推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡,、基層社會(huì)治理和社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)更高水平平安東區(qū),、法治東區(qū),。深入實(shí)施基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目“揭榜領(lǐng)題”活動(dòng)，構(gòu)建“制度約束+正向激勵(lì)”相結(jié)合的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,，推動(dòng)基層治理取得實(shí)效,。實(shí)施好銀江鎮(zhèn)沙壩村國(guó)家議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)項(xiàng)目，確保省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理特色創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收,。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)及健康東區(qū)行動(dòng),，提升人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。

　　維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域安全。高效統(tǒng)籌發(fā)展與安全,，一體推進(jìn)安全生產(chǎn),、城鎮(zhèn)燃?xì)?、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查,。全面落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”,、藥品安全主體責(zé)任和糧食安全黨政同責(zé)，全面抓實(shí)森林草原防滅火和防汛抗旱,。強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,，嚴(yán)格政府債務(wù)限額管理，妥善化解隱性債務(wù)存量,，確保全年債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于紅色,。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,。

　　各位代表,，2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)繁重、意義重大,，我們將堅(jiān)決貫徹省,、市、區(qū)各項(xiàng)決策部署,，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,，銳意進(jìn)取,、埋頭苦干，奮力在推動(dòng)共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的火熱實(shí)踐中再建新功,，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立75周年,！