攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

關(guān)于印發(fā)《攀枝花市長江流域禁捕水域休閑垂釣管理辦法》的通知

 

各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)業(yè)農(nóng)村和交通水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和交通運(yùn)輸）局：

現(xiàn)將《攀枝花市長江流域禁捕水域休閑垂釣管理辦法》印發(fā)你們,，請抓好貫徹落實(shí),。

 

                                                   攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                                                                                           2024年9月4日

 

攀枝花市長江流域禁捕水域休閑垂釣

管理辦法

為保護(hù)我市長江流域重點(diǎn)水域水生生物資源,，維護(hù)禁捕管理秩序,，規(guī)范廣大人民群眾休閑垂釣行為,，根據(jù)《中華人民共和國長江保護(hù)法》《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《長江水生生物保護(hù)管理規(guī)定》《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)及《最高人民法院最高人民檢察院公安部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈依法懲治長江流域非法捕撈等違法犯罪的意見〉的通知》（公通字〔2020〕17號）,、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長江流域垂釣管理工作的意見》（農(nóng)辦長漁〔2020〕3號）,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范長江流域垂釣管理工作的通知》（長漁發(fā)〔2020〕12號）、《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈四川省長江流域禁捕水域休閑垂釣管理辦法〉的通知》（川農(nóng)規(guī)〔2024〕2號）有關(guān)要求,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法。

第一條  本辦法適用于我市長江流域禁捕水域,，通過使用釣具,、釣法獲取釣獲物的行為。

第二條  攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)全市禁捕水域休閑垂釣管理工作,。

各縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)禁捕水域休閑垂釣管理工作,，會同有關(guān)部門加強(qiáng)禁捕水域休閑垂釣管理，依法查處非法垂釣行為,。

第三條  各縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定符合本地實(shí)際的休閑垂釣管理制度,，引導(dǎo)垂釣人員遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，安全垂釣,、文明垂釣,。探索建立垂釣人員實(shí)名登記備案制，建立登記備案信息系統(tǒng),，便于垂釣個人提交登記備案信息,。

第四條  禁釣區(qū)、禁釣期禁止垂釣,。

禁釣區(qū),、禁釣期之外，可以進(jìn)行休閑垂釣,。休閑垂釣是指以不破壞漁業(yè)資源為原則,，以休閑娛樂為目的，釣具釣法和釣獲物符合規(guī)定,，釣獲物不用于交易獲利的垂釣行為,。

第五條  本辦法所稱禁釣區(qū)為常年禁止垂釣的水域，包括《攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等8個單位關(guān)于進(jìn)一步明確攀枝花市長江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時間的通告》（攀農(nóng)函〔2022〕95 號）中規(guī)定的水域范圍,，各縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門確定的禁釣區(qū),，今后攀枝花市長江流域新建立的水生生物保護(hù)區(qū)自建立之日起納入禁釣區(qū)范圍。

各縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門要綜合考慮水生生物資源保護(hù)和公眾休閑垂釣需求,，科學(xué)合理劃定禁釣區(qū),。毗鄰市縣在規(guī)劃交界水域禁釣區(qū)時，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致,。

各縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)在禁釣區(qū)設(shè)置明顯標(biāo)識標(biāo)牌,，標(biāo)明禁釣區(qū)范圍。

第六條  本辦法所稱禁釣期為每年3月1日0時至6月30日24時,。禁釣期內(nèi),，全市天然水域均禁止垂釣。

第七條  禁釣區(qū),、禁釣期之外,，每名垂釣者只能使用一根魚竿、一線,、魚鉤鉤尖總數(shù)不超過兩個的釣具進(jìn)行垂釣,。

第八條  禁止使用下列工具或方法進(jìn)行垂釣：

（一）國家和我省公布的禁用漁（釣）具和禁用方法；

（二）探魚設(shè)備,、視頻輔助裝置,；

（三）使用船艇、排筏等水上漂浮物,；

（四）使用含有毒有害物質(zhì)的釣餌,、窩料和添加劑以及魚蝦類活體水生生物餌料、窩料,；

（五）鉤寬超過2厘米的魚鉤,，鉤寬是指鉤尖到鉤柄的最小距離。

第九條  禁止釣獲國家和省級重點(diǎn)保護(hù)水生野生動物,，如若誤釣,，應(yīng)當(dāng)立即放回原水體。若重點(diǎn)保護(hù)水生野生動物受傷嚴(yán)重的,，應(yīng)及時報告屬地漁業(yè)行政主管部門,，開展收容救護(hù)工作。

第十條  垂釣者每人每天垂釣期間,，留取的釣獲物總重量不得超過2.5千克,，超出部分應(yīng)當(dāng)立即放回原水體。釣獲單尾（只）重量超過2.5千克的,，可以留取,，其他釣獲物應(yīng)當(dāng)立即放回原水體。列入《國家重點(diǎn)管理外來入侵物種名錄》《中國外來入侵物種名單》的種類不納入釣獲物管理,。

第十一條  禁止丟棄,、分散、隱藏應(yīng)當(dāng)立即放回原水體的釣獲物,。

禁止銷售,、收購禁捕水域釣獲物及其制品，有交易行為的視為非法捕撈,。

第十二條  舉辦團(tuán)體性垂釣活動的,，主辦單位應(yīng)當(dāng)提前15日向舉辦地所在縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門報告活動時間、地點(diǎn),、參加人數(shù),、使用方法和釣獲物種類等事項,。活動舉辦時,，所在縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,。

第十三條  垂釣人員應(yīng)當(dāng)具有安全意識，具備從事野外垂釣活動的身體條件,，自覺攜帶必要的水上救生設(shè)備,，主動識別和避開危險區(qū)域。

垂釣人員應(yīng)自覺維護(hù)垂釣水域自然環(huán)境,，及時處理垂釣產(chǎn)生的廢棄物,，保護(hù)水域、沿岸生態(tài)環(huán)境,。

第十四條  各地垂釣協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮規(guī)范引領(lǐng)作用,，強(qiáng)化自律管理，宣傳法律法規(guī),，提供咨詢服務(wù),，引導(dǎo)廣大垂釣愛好者規(guī)范垂釣行為。

第十五條  違反本辦法規(guī)定,，在禁釣區(qū),、禁釣期進(jìn)行垂釣的，按照《中華人民共和國漁業(yè)法》《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰,。

第十六條  違反本辦法規(guī)定,，釣獲國家、省級重點(diǎn)保護(hù)水生野生動物,，拒不放回原水體的,，按照《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十七條  違反本辦法規(guī)定,，使用本辦法第八條禁止的工具,、方法進(jìn)行垂釣的，按照《中華人民共和國漁業(yè)法》《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰,。

第十八條  違反本辦法規(guī)定,，收購、銷售垂釣漁獲物及其制品的,，按照《中華人民共和國長江保護(hù)法》《中華人民共和國漁業(yè)法》《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰,。

第十九條  在禁止垂釣的區(qū)域和時間，需以垂釣方式開展科研教學(xué),、調(diào)查監(jiān)測,、探捕的，須按《中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第十九條規(guī)定，經(jīng)省級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。具體要求按照《四川省長江流域重點(diǎn)水域禁捕期間因特殊需要采集水生生物管理辦法》執(zhí)行,。

第二十條  本辦法由攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條  本辦法自2024年10月8日起實(shí)施,，有效期5年,。原《攀枝花市長江流域禁捕水域休閑垂釣管理辦法（試行）》因有效期屆滿自動失效,。

 

政策解讀： 攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于《攀枝花市長江流域禁捕水域休閑垂釣管理辦法》的起草說明