攀枝花市人民政府

2025年森林草原防火命令

攀府規(guī)〔2024〕2 號

 

　    為有效預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi),，全力維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全,，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《四川省森林防火條例》《攀枝花市森林草原防滅火條例》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實際,，發(fā)布如下命令,。

　　一,、明確防火期

　　2025年全市森林草原防火期為1月1日至6月30日,、12月1日至12月31日，其中2月1日至5月31日為森林草原高火險期,?？h（區(qū)）人民政府可結(jié)合轄區(qū)實際，延長本地區(qū)森林草原防火期和高火險期,，向社會公布,，并報市人民政府和市森林草原防滅火指揮部備案。

　　二,、劃定防火（管制）區(qū)

　　縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,，劃定森林防火區(qū)、森林高火險區(qū)和草原防火管制區(qū),，規(guī)定草原防火管制區(qū)管制期限,，向社會公布。發(fā)布森林草原火險橙色和紅色預(yù)警時,，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)適時發(fā)布禁火令,，停止野外用火審批，嚴(yán)禁一切野外用火,，對可能引起森林草原火災(zāi)的非野外用火應(yīng)當(dāng)按照要求嚴(yán)格管理,；林牧區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、施工工地應(yīng)當(dāng)停止野外動火施工作業(yè),；電力線路各產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象部門大風(fēng)預(yù)警,，對預(yù)警范圍內(nèi)輸配電線路加大巡護(hù)監(jiān)測頻次，如出現(xiàn)7級及以上大風(fēng),，對穿越林牧區(qū)35千伏及以下輸配電線路采取拉閘斷電措施,。必要時，縣（區(qū)）人民政府可以對高火險區(qū)實施封禁管理,，除封禁區(qū)域內(nèi)居民和森林草原防滅火有關(guān)人員外,，其余人員未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得進(jìn)入。

　　三,、嚴(yán)格野外火源管控

　　森林草原防火期內(nèi),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守野外火源管理有關(guān)規(guī)定：

　　（一）在森林防火區(qū)和草原上,，嚴(yán)禁吸煙,、燒紙、燒香,、點燭,、煨桑、燒蜂,、燒荒,、燒炭、烤火,、野炊,、燒地邊、燒田埂,、燒秸稈,、燒垃圾、點篝火,、燒灰積肥,、煉山造林、電貓狩獵,、使用火把照明,、戶外露營用火、燃放煙花爆竹和孔明燈等野外用火,，嚴(yán)禁舉行慶祝,、旅游、宗教,、祭祀,、節(jié)慶以及冬令營、春令營,、夏令營等活動時野外使用火源,，嚴(yán)禁使用槍械狩獵和使用煙熏、火攻,、電擊等方式驅(qū)蟲驅(qū)獸,，嚴(yán)禁丟棄火種火源和其他易引發(fā)森林草原火災(zāi)的行為。

　?。ǘ﹪?yán)禁在森林防火區(qū)內(nèi)擅自野外用火,，嚴(yán)禁在草原防火管制區(qū)內(nèi)野外用火,，因農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、焚燒疫木,、工程勘察設(shè)計,、施工作業(yè)、計劃燒除等確需在森林防火區(qū)和草原野外用火的,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報縣（區(qū)）人民政府或者其委托的林業(yè)草原行政主管部門,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn),。

　?。ㄈ└骷壐餍姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立檢查站，凡進(jìn)入人員和車輛必須接受防火檢查,，嚴(yán)禁攜帶火種或易燃易爆物品進(jìn)入,，并做好防火宣傳。凡違反有關(guān)規(guī)定的,，縣級人民政府林業(yè)草原行政主管部門或承接有關(guān)行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處依法給予相應(yīng)處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　　四、加強隱患排查和宣傳教育

　　各級各有關(guān)部門（單位）要常態(tài)化組織開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治,。對森林防火區(qū)和草原內(nèi)的重點地段,、重點目標(biāo)和輸配電線路等重要設(shè)施，有關(guān)責(zé)任主體單位應(yīng)當(dāng)開設(shè)必要的防火隔離帶,，消除樹線接觸隱患,，治理輸配電隱患，清除可（助）燃物,，加強動火作業(yè)管理和安全檢查,，整治存在的火災(zāi)隱患。要廣泛開展森林草原防滅火宣傳警示教育,，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗和文明安全用火,，提高公眾預(yù)防、避險,、自救,、互救和減災(zāi)能力。

　　五,、加強應(yīng)急準(zhǔn)備和科學(xué)處置

　　各級各有關(guān)部門（單位）要加強森林草原火險預(yù)測預(yù)報預(yù)警,，嚴(yán)格執(zhí)行森林草原防滅火應(yīng)急響應(yīng)機制。各類撲火隊伍要常態(tài)化開展實戰(zhàn)訓(xùn)練演練,，做好撲火準(zhǔn)備,，高火險時段在重點地段靠前駐防,、帶裝巡護(hù)。森林草原防火期內(nèi),，各級森林草原防滅火指揮機構(gòu)和負(fù)有森林草原防滅火任務(wù)的部門（單位）執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，一旦出現(xiàn)火情，按規(guī)定啟動應(yīng)急響應(yīng)并上報火情信息,，第一時間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾,，保護(hù)重要設(shè)施,，在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下,，立即采取安全科學(xué)有效的措施有序組織開展撲救。

　　六,、依法落實防滅火責(zé)任

　　各級人民政府要全面執(zhí)行森林草原防滅火工作行政首長負(fù)責(zé)制和部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，結(jié)合林長制落實“第一責(zé)任人”防控責(zé)任；要落細(xì)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位（個人）主體責(zé)任,，實行市領(lǐng)導(dǎo)包縣（區(qū)）、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)包村組（社區(qū)）,、村組（社區(qū)）干部包戶、護(hù)林（草）員包山（草場）,，推廣村（居）民防火協(xié)作共管機制,。各級各有關(guān)部門（單位）要根據(jù)本地本單位火險等級、火險區(qū)劃等劃分森林草原防火責(zé)任區(qū)域,，明確責(zé)任人和職責(zé)任務(wù),，實行網(wǎng)格化管理。林草區(qū)毗鄰地區(qū),、單位要簽訂聯(lián)防協(xié)議,，落實聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林草原防滅火工作,。

　　七,、加大監(jiān)督檢查力度

　　各級各有關(guān)部門（單位）要加強督導(dǎo)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的森林草原火災(zāi)隱患和問題,，督促限期整改,，對拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。各級公安,、林業(yè)草原等行政主管部門要堅持依法行政、依法治火,，嚴(yán)格查處森林草原火災(zāi)案件,。對發(fā)生的森林草原火災(zāi),，按規(guī)定及時查清原因、評估損失和分清責(zé)任,，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé),。

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)火情，應(yīng)立即撥打報警電話12119,。

　　攀枝花市人民政府

　　2024年12月31日