一,、《規(guī)劃》編制背景和意義

　　攀枝花市地處長江上游金沙江流域，是萬里長江上游第一城,、“釩鈦之都”和“康養(yǎng)勝地”,，是長江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)，位于國家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局“兩屏三帶”的核心區(qū)域,，戰(zhàn)略地位十分重要,。為全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)國家及省級(jí)生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)和要求,，踐行“山水林田湖草是生命共同體”理念,，依據(jù)《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》《四川省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》《攀枝花市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，編制《攀枝花市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）,。

　　《規(guī)劃》是《攀枝花市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》的專項(xiàng)規(guī)劃,，是各區(qū)縣編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件,，是攀枝花市實(shí)施國土空間生態(tài)修復(fù)的重要依據(jù)和空間指引,，范圍覆蓋攀枝花市全域?！兑?guī)劃》統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復(fù),，實(shí)施山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，對(duì)于全面筑牢長江上游生態(tài)屏障,，服務(wù)全市生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展,，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能具有重大意義。

　　二,、起草過程

　　《規(guī)劃》充分銜接《四川省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》,，形成初稿后，經(jīng)過四輪市,、縣（區(qū)）兩級(jí)征求意見及修改,，并公開征求了公眾意見?！兑?guī)劃》于2022年10月10日通過專家評(píng)審,，2023年4月10日通過自然資源廳審查,。經(jīng)市國土空間規(guī)劃委員會(huì)審議及合法性審查并進(jìn)一步修訂后，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審核通過,，形成《規(guī)劃》,。

　　三、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容

　　《規(guī)劃》成果由文本和附件構(gòu)成,。其中文本共九章,，分為六個(gè)部分。

　　第一部分為基礎(chǔ)條件,，即第一,、二章，主要內(nèi)容為總結(jié)我市自然資源狀況,、生態(tài)修復(fù)工作成效,、機(jī)遇與挑戰(zhàn)和重大風(fēng)險(xiǎn)，基于我市生態(tài)本底,，分類識(shí)別了我市生態(tài)環(huán)境問題,，并進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。

　　第二部分為目標(biāo)定位,，即第三章,，主要內(nèi)容為指導(dǎo)思想、基本原則,、規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)體系,。

　　第三部分為總體布局，即第四至六章,，主要內(nèi)容為圍繞攀枝花長江上游生態(tài)屏障的戰(zhàn)略地位,，提出構(gòu)建“一屏多廊多點(diǎn)”生態(tài)保護(hù)修復(fù)總體格局，劃分了西北部水土保持與生物多樣性保護(hù)修復(fù)區(qū)等5個(gè)三級(jí)生態(tài)修復(fù)分區(qū),，劃定了礦山生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)等5個(gè)生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū),，部署了金沙江水土保持與生物多樣性保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程等7大工程體系34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　第四部分為資金測算,，即第七章,，主要內(nèi)容為投資測算、資金籌措,，預(yù)計(jì)投入資金145.58億元,。

　　第五部分為綜合效益分析,，即第八章,，主要內(nèi)容為實(shí)施的生態(tài)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)分析,。

　　第六部分為實(shí)施保障,，即第九章,，主要內(nèi)容為從創(chuàng)新體制機(jī)制、建立政策體系,、落實(shí)規(guī)劃傳導(dǎo),、強(qiáng)化資金保障、嚴(yán)格評(píng)估監(jiān)管,、鼓勵(lì)公眾參與六個(gè)方面加強(qiáng)《規(guī)劃》實(shí)施保障,。

　　四、《規(guī)劃》適用范圍

　　適用范圍覆蓋攀枝花市全域,，規(guī)劃期為2021—2035年,。

　　五、解讀單位及聯(lián)系方式

　　解讀單位：攀枝花市自然資源和規(guī)劃局

　　解讀人：侯建華

　　聯(lián)系電話：0812-3344146

　　攀枝花市自然資源和規(guī)劃局

　　2023年7月21日