——2015年2月5日在攀枝花市第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上市長 張剡

　　一,、2014年工作回顧

　　各位代表：

　　現(xiàn)在,，我代表市人民政府,，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查,，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席同志提出意見,。

　　一、2014年工作回顧

　　過去的一年,，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,、國際礦價(jià)接連沖擊、產(chǎn)品市場長期低迷,、企業(yè)效益整體下滑等嚴(yán)峻形勢,，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，市政府團(tuán)結(jié)全市各族人民，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),，沉著應(yīng)對(duì)破難題,，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,，民生得到持續(xù)改善，主要發(fā)展指標(biāo)高于全國,、全省平均水平,。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值870.85億元,，增長9.3%，增速居全省第7位,；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資616.81億元,，增長13%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額245.55億元,，增長12%,；公共財(cái)政收入62.91億元，增長7.5%,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27322元,，增長9.7%，農(nóng)村居民人均純收入10960元,，增長11.4%,；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%,；人口自然增長率為2.7％,。；單位生產(chǎn)總值綜合能耗預(yù)計(jì)下降8.4%,。

　?。ㄒ唬┤σ愿胺€(wěn)增長，整體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)穩(wěn)增長措施落地見效

　　全面落實(shí)中央和省上穩(wěn)增長政策,，出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長26條,、穩(wěn)定工業(yè)12條、引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展15條等措施,。增加信貸總量49.8億元,，發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券6億元，減免稅收17.12億元,，提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金17.48億元,，爭取用電優(yōu)惠1.1億元。新登記民營企業(yè)2075家,，增長103%,；非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值417.52億元，增長10.5%,，占全市GDP的47.9%,。

　　項(xiàng)目建設(shè)成績突出。8大類33項(xiàng)“急難險(xiǎn)重”任務(wù)和20項(xiàng)市長重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,，110個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資202.06億元,，超計(jì)劃5.3個(gè)百分點(diǎn)。白馬鐵礦選鈦、瑞鋼渣鋼渣鐵,、東方鈦業(yè)擴(kuò)能,、棗子坪220KV輸變電等項(xiàng)目竣工投運(yùn)，麗攀高速攀枝花段,、龍密路至馬家田連接線建成通車,，觀音巖水電站首臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，桐子林水電站三期明渠截流成功,；成昆鐵路新線攀枝花段,、干壩子風(fēng)電場、金沙水電站,、馬鞍山水庫等項(xiàng)目加快建設(shè),；大面山風(fēng)電場、攀大（理）高速等項(xiàng)目開工建設(shè),。

　　財(cái)稅金融運(yùn)行平穩(wěn),。實(shí)現(xiàn)全口徑公共財(cái)政收入116.76億元，其中稅收收入96.18億元,；公共財(cái)政支出121.41億元,，增長4.8%。全市銀行業(yè)本外幣各項(xiàng)存款余額803.99億元,、貸款余額661.38億元,，分別比年初增長2.3%、8.1%,，存貸比達(dá)82.3%,，居全省第一位,。保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入18.74億元,，增長12.9%。

　?。ǘ﹫?jiān)定不移促轉(zhuǎn)型,，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。六大工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值864.23億元,，增長14.1%,，釩鈦高新區(qū)建成省級(jí)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。四大企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快,，攀鋼本部產(chǎn)值和稅金同步上揚(yáng),，攀煤精煤產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，十九冶完成利稅4.5億元,，鋼城集團(tuán)經(jīng)營總收入突破200億元,。攀鋼重軌鋼產(chǎn)量達(dá)140萬噸、特種用途無縫鋼管填補(bǔ)國內(nèi)空白，金沙納米產(chǎn)品躋身軍工領(lǐng)域,。完成技改投資232.47億元,，增長4.3%，國內(nèi)最大的脫硝催化劑材料和器件生產(chǎn)基地初步形成,，白馬球團(tuán),、順騰集團(tuán)創(chuàng)建為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。13戶企業(yè)關(guān)閉淘汰落后工藝,。

　　服務(wù)業(yè)提檔升級(jí),。首屆中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇圓滿舉行，項(xiàng)目簽約240.43億元,，陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃編制完成,。阿署達(dá)、普達(dá)等項(xiàng)目群加快建設(shè),，鑫島歡樂世界一期建成運(yùn)營,，省級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建成功，“陽光花城·康養(yǎng)勝地”城市品牌在全國影響擴(kuò)大,，實(shí)現(xiàn)旅游總收入150.03億元,，增長46.8%。新啟綜合物流中心一期和銳華1萬噸果蔬氣調(diào)庫冷鏈物流一期建成,，漢風(fēng)物流入選全省物流10強(qiáng)企業(yè),。城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施，電商發(fā)展完成頂層設(shè)計(jì),，與淘寶大學(xué)合作成立的全國首個(gè)地級(jí)市電子商務(wù)學(xué)院正式運(yùn)行,。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)110家，新興服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重超過30%,。

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,。成功應(yīng)對(duì)低溫雨雪、持續(xù)干旱等自然災(zāi)害,，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值50.82億元,，增長4.7%，完成煙葉收購28.8萬擔(dān),。鹽邊種草養(yǎng)畜,、仁和芒果等示范園核心區(qū)新品種、新技術(shù)集成集約示范任務(wù)全面完成,，新增萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片8個(gè),、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品銷路暢通,，上線交易網(wǎng)店達(dá)716家,。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家、省級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社6家,、農(nóng)民專業(yè)合作社150戶,。農(nóng)田水利基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.3萬畝,、高效節(jié)水灌溉面積7.2萬畝,、太陽能提灌站13座。

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)增實(shí)力,，陽光花城魅力彰顯

　　城鄉(xiāng)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。成功舉辦全國第三屆山地城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展專家論壇,，城市總體規(guī)劃獲批實(shí)施,，《中國陽光康養(yǎng)旅游城市發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃編制完成。城市功能不斷提升,，花城新區(qū)1020畝土地整理初步成型,，干壩塘大橋貫通，陽光大道商務(wù)辦公區(qū)段,、花城大道電子商務(wù)區(qū)段鋪筑路面,，道路骨架基本形成；渡口記憶,、福廣金城等一批老舊房屋改造項(xiàng)目開工建設(shè),。鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快，紅格,、格里坪等8個(gè)鎮(zhèn)入選全國新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)鎮(zhèn)名單,，平地和白馬被列為全省第二批“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)”；建成新農(nóng)村綜合體3個(gè),，25個(gè)幸福美麗新村和50個(gè)新村聚居點(diǎn)建設(shè),、16個(gè)旅游新村改造提升基本完成。城鄉(xiāng)路網(wǎng)日益完善,，改善通鄉(xiāng)通村公路247.9公里,，安裝公路安全護(hù)欄447.18公里，所有行政村提前一年實(shí)現(xiàn)通暢目標(biāo),。

　　城市環(huán)境顯著改善。智慧城市建設(shè)成果豐碩,，成功入選“寬帶中國”示范城市,，成為全國首個(gè)全光網(wǎng)城市。沿江景觀形象初顯,，保安營生態(tài)功能區(qū)治理基本完成,，奧林匹克中心、濱水新空間等項(xiàng)目加快建設(shè)。“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”深入開展,，創(chuàng)建國家森林城市“七大工程”加快推進(jìn),，第六屆全國蘇鐵學(xué)術(shù)會(huì)議圓滿召開；全國文明城市提名資格城市爭創(chuàng)工作全面啟動(dòng),；國家園林城市64項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)37項(xiàng),，城區(qū)綠化覆蓋率和綠地率穩(wěn)步提升；省環(huán)保模范城市通過復(fù)檢,，二氧化硫排放近10年首次達(dá)標(biāo),，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合監(jiān)測指數(shù)排名全省前列；中國陽光康養(yǎng)旅游城市創(chuàng)建成效突出,，成為全省唯一入選中國最佳養(yǎng)老50強(qiáng)城市,，名列第24位。

　?。ㄋ模╀J意創(chuàng)新求突破,，發(fā)展活力有效激發(fā)

　　攀西試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提速。6類8項(xiàng)釩鈦資源綜合利用項(xiàng)目新進(jìn)入《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》,，19個(gè)項(xiàng)目獲得2.4億元省級(jí)專項(xiàng)資金支持,，釩鈦高新區(qū)被納入全省直購電優(yōu)惠范圍。成功推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)11個(gè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目國內(nèi)外公開招標(biāo),，我市8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入,，獲得專項(xiàng)配套資金占全省的79.2%。全國釩鈦磁鐵礦標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)落戶我市,，國內(nèi)首個(gè)大型多功能釩鈦交易電商平臺(tái)——攀枝花釩鈦交易中心掛牌開市,。成功舉辦首屆中國（攀枝花）釩鈦產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，吸引800多家企業(yè)參會(huì)參展,，協(xié)議交易額418.94億元,，簽約投資項(xiàng)目27個(gè)274.5億元。

　　各項(xiàng)改革步伐加快,。5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域21項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革全面實(shí)施,。攀鋼改革力度加大，市國有投資集團(tuán),、建設(shè)集團(tuán)掛牌成立,。全過程績效預(yù)算管理體系建立運(yùn)行，地稅涉稅事項(xiàng)在全省率先實(shí)現(xiàn)全市通辦,。PPP試點(diǎn)項(xiàng)目庫初步建立,。市農(nóng)商行增資擴(kuò)股4億元，市商業(yè)銀行內(nèi)江分行掛牌,，首批7家社區(qū)支行成立,?！蛾P(guān)于加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》等4個(gè)農(nóng)村改革文件出臺(tái)，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán),、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒（換）證全面完成,，米易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心和鹽邊集體林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建成運(yùn)營。我市被確定為全省首批兩個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市之一,，4個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院被納入全國綜合改革試點(diǎn),。米易縣成為全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)。工商,、稅務(wù),、質(zhì)監(jiān)和公安在政務(wù)中心辦理事務(wù)實(shí)現(xiàn)“四證合一”。公車改革啟動(dòng),。教育,、文化、人事,、辦公用房等改革有序推進(jìn),。

　　開放合作水平提升。圍繞釩鈦深加工,、陽光康養(yǎng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,，開展重大投資促進(jìn)活動(dòng)15次，招商履約項(xiàng)目270個(gè),，到位資金502.9億元,，增長15.7%。釩鈦外貿(mào)基地信貿(mào)合作平臺(tái)啟動(dòng),，“一次申報(bào),、一次查驗(yàn)、一次放行”的全國通關(guān)模式加快推進(jìn),，進(jìn)出口總額3.01億美元,，增長61%，增速居全省第一位,，實(shí)際利用外資1.11億美元,。與寶雞市簽訂釩鈦產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作備忘錄，繪制了“釩鈦之都”與“鈦谷”跨省合作的路線圖,。

　　科技創(chuàng)新成效凸顯,。三大國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)高效運(yùn)行，釩鈦科技孵化器升創(chuàng)為國家級(jí)孵化器,，成功創(chuàng)建為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,。表外礦和低品質(zhì)礦利用技術(shù)取得重大突破，入選品位降低10%,，宇航級(jí)釩鋁合金產(chǎn)業(yè)化和釩電池產(chǎn)品開發(fā)及應(yīng)用等項(xiàng)目進(jìn)入中試研究,。獲得授權(quán)專利943件，萬人有效發(fā)明專利擁有量居全省第二位,，省科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量位居全省前列,。轉(zhuǎn)化省、市科技成果28件,，新增國家高新技術(shù)企業(yè)13家,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)160億元。

　?。ㄎ澹┣Х桨儆?jì)惠民生,，人民生活不斷改善

　　民生保障扎實(shí)有力。10大項(xiàng)103個(gè)分項(xiàng)民生工程及省,、市29件民生實(shí)事圓滿完成,，投入資金達(dá)39.75億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)17979人,，就業(yè)困難人員再就業(yè)1959人,。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)95%，大病保險(xiǎn)全面實(shí)施,?；窘ǔ杀Ｕ闲宰》?971套，改造棚戶區(qū)5488戶,、農(nóng)村危房1599戶,，安置采空沉陷區(qū)居民1028人。投入扶貧資金1.44億元,，“8+8”對(duì)口援邊,、彝家新寨建設(shè)試點(diǎn)等扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效，大中型水利水電工程移民搬遷安置有序進(jìn)行,。8.038萬農(nóng)村人飲安全問題得到有效解決,，農(nóng)產(chǎn)品和市民飲食用藥安全得到保障。民生滿意度指數(shù)位居全省第二,。

　　社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,。新增市級(jí)示范幼兒園5所，主城區(qū)二十七中小等3所學(xué)校建成招生,，三區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估,，三中、七中創(chuàng)建為全省一級(jí)示范性普通高中,，攀枝花學(xué)院增設(shè)康復(fù)治療技術(shù)和老年服務(wù)與管理專業(yè),。省第七屆少數(shù)民族藝術(shù)節(jié)圓滿舉行，省文藝創(chuàng)作培訓(xùn)基地落戶我市,，市老年大學(xué)建成投用,，三線建設(shè)博物館即將建成,，公共文化服務(wù)場所全部免費(fèi)開放。市中心醫(yī)院,、市三醫(yī)院分別被確定為全省八大區(qū)域醫(yī)療中心和六大區(qū)域精神衛(wèi)生中心之一,，醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處機(jī)制建立，法定傳染病發(fā)病率遠(yuǎn)低于全省平均水平,。單獨(dú)兩孩政策全面實(shí)施,。成功舉辦全國橋牌公開賽，市老年體育活動(dòng)中心開工建設(shè),，在第12屆省運(yùn)會(huì)上總分躍居第二名,。國防動(dòng)員工作走在全省前列。

　　社會(huì)大局保持穩(wěn)定,。社會(huì)治理能力綜合測評(píng)得分全省第一,，創(chuàng)建為川滇黔唯一的全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城市。平安攀枝花建設(shè)有力推進(jìn),，基層平安細(xì)胞創(chuàng)建深入開展,，群眾安全感滿意度測評(píng)位居全省第三。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降31.4%,、27.3%。矛盾糾紛調(diào)解成功率93.9%,，掛牌督辦信訪積案化解率達(dá)100%,。全面貫徹民族宗教政策，民族地區(qū)和宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,。

　　此外,，審計(jì)、人防,、國安,、氣象、供銷,、檔案,、防震減災(zāi)、住房公積金管理,、地方志,、郵政、外事,、臺(tái)務(wù),、僑務(wù)、婦女、兒童,、殘疾人,、對(duì)口援助木里藏區(qū)和援建名山地震災(zāi)區(qū)等各項(xiàng)工作均取得新成績，電力,、通訊,、石油等駐攀單位也為全市建設(shè)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn),。

　　各位代表,，過去的一年，我們面對(duì)多重困難,，取得了來之不易的成績,！在此，我謹(jǐn)代表市人民政府,，向全市各族人民,，向駐攀解放軍、武警官兵,、政法干警和民兵預(yù)備役人員,，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員,、各民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士,、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,，向來攀創(chuàng)業(yè)發(fā)展的建設(shè)者,、投資者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意,！

　　我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問題：地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期目標(biāo)雖經(jīng)努力但仍未實(shí)現(xiàn),；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，新引進(jìn)的重大項(xiàng)目不多,，新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支撐力不強(qiáng),，做大總量與加快轉(zhuǎn)型的任務(wù)仍然緊迫而艱巨；一些群眾生活困難,，全面小康依然存在“短板”,；社會(huì)矛盾較多，不穩(wěn)定因素仍然存在,；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,，部分工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),、履職效率和能力有待提升。對(duì)此,，我們將勇于擔(dān)當(dāng),，統(tǒng)籌施策，切實(shí)改進(jìn)并全力解決,。

　　二,、2015年主要任務(wù)

　　今年，是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年和全面推進(jìn)依法治市的開局之年,。世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇的疲軟態(tài)勢難有根本改觀，全國,、全省經(jīng)濟(jì)迎來以增速放緩,、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特征的新常態(tài),，我市面臨的外部環(huán)境在短期內(nèi)難有明顯好轉(zhuǎn)。但同時(shí),，中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”,、長江經(jīng)濟(jì)帶,、西部開發(fā)等發(fā)展戰(zhàn)略，省委,、省政府高度重視攀西試驗(yàn)區(qū)建設(shè),、南向通道構(gòu)建和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我市發(fā)展帶來多重利好,。

　　今年政府工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中,、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹省委十屆四次,、五次全會(huì)及市委九屆八次全會(huì)精神,，圍繞在全省率先全面建成小康社會(huì)和建設(shè)新攀西，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,，以深化改革,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，以保障和改善民生為重點(diǎn)，以依法治市,、從嚴(yán)治黨為保障,，全力以赴“穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型,、抓改革,、轉(zhuǎn)作風(fēng)、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定”,，堅(jiān)定不移推進(jìn)“三個(gè)加快建設(shè)”“三個(gè)走在全省前列”，堅(jiān)持不懈打好“六大硬仗”,，科學(xué)謀劃好“十三五”發(fā)展規(guī)劃,，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。

　　全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%、力爭9%,；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10%,、力爭10.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%,、力爭12%,；公共財(cái)政收入增長5%、力爭6%,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長10%,、力爭11%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增速控制在3.5%以內(nèi),；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),；人口自然增長率控制在4％。以內(nèi),；單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降2%,。

　　圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：

　?。ㄒ唬┘涌飚a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

　　以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),。著力產(chǎn)業(yè)升級(jí),，做大釩鈦、機(jī)械制造,、太陽能,、風(fēng)能、生物等特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)鋼鐵,、礦業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展五大高端成長型產(chǎn)業(yè)，確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,、力爭10%,。強(qiáng)化“一企一策”，幫助大企業(yè)加速結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、產(chǎn)品升級(jí),、品牌培育。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的政策,、資金,、信息等服務(wù)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,、集聚發(fā)展，推動(dòng)釩鈦高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū),。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，積極創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，注重發(fā)揮企業(yè)家才能,，支持企業(yè)開發(fā)新工藝,、新技術(shù)、新產(chǎn)品,，培育國家高新技術(shù)企業(yè)6家,。加快無線城市網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算數(shù)據(jù)中心等信息系統(tǒng)建設(shè),，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,。強(qiáng)化煤電油運(yùn)等要素保障，穩(wěn)妥推進(jìn)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

　　以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為龍頭,，做大第三產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,、引進(jìn)和實(shí)施一批康養(yǎng)項(xiàng)目,，促進(jìn)信息、文化教育,、旅游,、綠色、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，爭創(chuàng)國家級(jí)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū),。完善康養(yǎng),、旅游設(shè)施和配套服務(wù)，推動(dòng)阿署達(dá),、普達(dá)等項(xiàng)目取得新進(jìn)展,，辦好國際自駕游博覽會(huì)、歡樂陽光節(jié)等活動(dòng),，確保旅游總收入突破200億元,。加快密地現(xiàn)代商貿(mào)物流園、紛美冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),，力促金江,、總發(fā)等物流園開工。建設(shè)大宗工業(yè)品,、優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái),，抓好陽光康養(yǎng)旅游電子商務(wù)布局和電子商務(wù)、快遞進(jìn)農(nóng)村綜合示范建設(shè),，確保電子商務(wù)園區(qū)建成投用,，力爭攀枝花釩鈦交易中心交易量突破100億元。推進(jìn)零售,、餐飲,、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。

　　以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體，做優(yōu)特色農(nóng)業(yè),。發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，狠抓優(yōu)良品種繁育推廣，大力推進(jìn)米易早春蔬菜,、鹽邊種草養(yǎng)畜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),，提高早春蔬菜、水產(chǎn)品效益,，擴(kuò)大畜牧業(yè)規(guī)模,，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，做響特色農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)烤煙品牌,。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織,、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等規(guī)范發(fā)展,。扎實(shí)推進(jìn)梅子箐水庫,、太陽能提灌,、高效節(jié)水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝,。拓展農(nóng)產(chǎn)品市場,，拓寬增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。

　　以重大項(xiàng)目為支撐,，發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)。圍繞中央和省上資金投向,，抓緊謀劃,、推進(jìn)和新建一批帶動(dòng)性強(qiáng)、影響面廣的重大項(xiàng)目,，發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用,。堅(jiān)持重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，完善“綠色服務(wù)通道”,，確保桃樹坪風(fēng)電場,、萬家山光伏發(fā)電一期、西宇生物等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),，加快推進(jìn)鈦材加工園,、攀鋼重軌擴(kuò)能、中國重汽礦用車生產(chǎn)線,、白馬鐵礦采選擴(kuò)能改造,、旭鼎發(fā)動(dòng)機(jī)釩鈦鑄造件、緬氣入攀,、觀音巖引水,、苴卻硯文化街區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，開工建設(shè)豐源礦業(yè),、回龍溝220kV變電站等一批重點(diǎn)工程,。

　　以開源節(jié)流為主線，做好財(cái)稅金融工作,。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),，著力培植新興骨干稅源，加強(qiáng)稅收征管,，夯實(shí)增收基礎(chǔ),。嚴(yán)格預(yù)算管理，加強(qiáng)專項(xiàng)資金整合,，加大對(duì)科技,、教育、醫(yī)療,、社會(huì)保障等領(lǐng)域的投入,。嚴(yán)控政府債務(wù)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn),，推進(jìn)PPP項(xiàng)目試點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域,。支持市外金融機(jī)構(gòu)在攀設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)在縣（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)，深化銀政企對(duì)接,，擴(kuò)大信貸規(guī)模,，充分發(fā)揮金融支持小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用。大力引進(jìn)股權(quán)投資類機(jī)構(gòu),，支持符合條件的企業(yè)利用多層次資本市場和債務(wù)融資工具開展直接融資,。

　　（二）加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，提升城市整體品質(zhì)

　　以推進(jìn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)一體化為目標(biāo),，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“顯山露水,、依山就勢,、錯(cuò)落有致、城在花中”的總體思路,，以城市總體規(guī)劃為引領(lǐng),，加快完善各片區(qū)控制性詳規(guī)。以路網(wǎng)骨架完善,、基礎(chǔ)設(shè)施配套和項(xiàng)目引進(jìn)為重點(diǎn),，強(qiáng)化建設(shè)資金、用地等保障,，加速花城新區(qū)連線成片開發(fā),。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)路、原市建二公司等老舊房屋改造,，加快沿江景觀、干壩塘天星湖景觀,、山地森林公園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，完善城市管網(wǎng)、路燈等公用設(shè)施,。積極開展第一,、二批“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)”，啟動(dòng)實(shí)施第三批省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),。抓好20個(gè)幸福美麗新村,、30個(gè)新村聚居點(diǎn)建設(shè)，加快已建新村的設(shè)施配套,。

　　以夯實(shí)四川南向開放門戶基礎(chǔ)為目標(biāo),，加速構(gòu)建交通樞紐,。啟動(dòng)“十三五”干線公路網(wǎng)、國道線位和航運(yùn)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃,，爭取將麗攀昭遵鐵路納入國家《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》并加快前期工作,。如期完成S310線格福路改建、魚塘至機(jī)場路連接線等工程,，加快推進(jìn)成昆鐵路新線攀枝花段,、攀大（理）高速、綜合客運(yùn)中心等建設(shè),，力爭開建三堆子跨江大橋,，抓好攀枝花至鹽源、攀枝花至宜賓沿江高速等項(xiàng)目前期工作,。完成G108線,、S214線等國省干線公路大中修，進(jìn)一步整治危病橋梁,，推進(jìn)縣鄉(xiāng)道改善和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接公路建設(shè),。

　　以塑造陽光花城品牌為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”,。狠抓污染治理和總量減排,，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，完成鋼釩公司煉鐵廠新3號(hào)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫系統(tǒng)改造,、9個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治等任務(wù),，嚴(yán)格落實(shí)水資源保護(hù)政策，確?？諝赓|(zhì)量進(jìn)一步改善,、城市集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。抓好森林生態(tài)體系,、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生態(tài)文化體系重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)，深化生態(tài)縣（區(qū)）創(chuàng)建工作,。強(qiáng)化城市管理委員會(huì)作用,，有序推進(jìn)城市綠化、花化,、亮化,、美化，分類收集處理城市生活垃圾,，初步建成智慧城市公共服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)個(gè)性化、管理智能化和服務(wù)人性化目標(biāo),。積極爭創(chuàng)全國文明城市,。

　?。ㄈ┘哟蟾母镩_放力度，充分釋放發(fā)展活力

　　加快攀西試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，促進(jìn)資源綜合利用,。堅(jiān)持先行先試，進(jìn)一步突破工礦廢棄地復(fù)墾利用,、直購電,、資源配置等政策瓶頸，在項(xiàng)目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面取得新進(jìn)展,。圍繞試驗(yàn)區(qū)“1+5”政策體系，細(xì)化落實(shí)措施,，引導(dǎo)戰(zhàn)略資源高效開發(fā)利用,。發(fā)揮各創(chuàng)新平臺(tái)作用，加大釩鈦領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度,，推動(dòng)首批重大科技攻關(guān)招標(biāo)簽約項(xiàng)目加快實(shí)施,，做好第二批項(xiàng)目招標(biāo)。用好試驗(yàn)區(qū)“一資金三基金”,，吸引戰(zhàn)略投資,，促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,。扶持小微企業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)。通過股權(quán)期權(quán)激勵(lì),、提供創(chuàng)業(yè)條件等方式,，培養(yǎng)和引進(jìn)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及高層次人才。

　　深化體制機(jī)制改革,，不斷釋放改革紅利,。支持攀鋼、攀煤,、十九冶等大企業(yè)改革發(fā)展,，加快市屬國有企業(yè)集團(tuán)重組整合，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),，健全市場運(yùn)營管理體系框架。加大投融資體制改革力度,，進(jìn)一步發(fā)揮市場對(duì)資源的配置作用,。深化部門預(yù)算管理改革，積極開展政府購買服務(wù)試點(diǎn),。加速推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),。抓好戶籍制度改革，促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化,。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革,，積極探索醫(yī)養(yǎng)融合，完善基層衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制,。深化人才體制改革,，健全人才激勵(lì)保障機(jī)制。探索收入分配制度改革,，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和公車改革等任務(wù),。深化科技、教育,、文化,、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)改革。

　　發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,，擴(kuò)大開放合作成效,。積極融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈、“一帶一路”,、長江經(jīng)濟(jì)帶,、東盟自由貿(mào)易區(qū)及中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊，加強(qiáng)與臺(tái)灣,、東南亞,、南亞等地區(qū)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)城市合作，促進(jìn)川滇黔十二市州互利發(fā)展,，培育一批跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群,。完成攀枝花鐵路口岸遷建任務(wù)，籌建釩鈦海關(guān)保稅倉庫,，促進(jìn)鞍鋼國貿(mào),、東方鈦業(yè)等企業(yè)進(jìn)出口穩(wěn)步增長，推動(dòng)攀鋼,、十九冶等企業(yè)開展境外投資,、國際工程承包和勞務(wù)合作，確保外經(jīng)外貿(mào)取得新突破,。

　　增強(qiáng)招商引資實(shí)效,，確保更多項(xiàng)目落地。抓好第十五屆西博會(huì),、中國釩鈦產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)及首屆中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等簽約項(xiàng)目的對(duì)接服務(wù),，促成項(xiàng)目全面落地。辦好東盟—南亞商品交易暨投資洽談會(huì)，借中外知名企業(yè)四川行,、川歐經(jīng)濟(jì)合作交流暨項(xiàng)目洽談會(huì)等平臺(tái),，重點(diǎn)圍繞攀西試驗(yàn)區(qū)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等開展投資促進(jìn)活動(dòng),，多點(diǎn)發(fā)力，精準(zhǔn)招商,，引進(jìn)更多旗艦企業(yè),、重大高端項(xiàng)目、配套產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金530億元,。

　　（四）持之以恒改善民生,，切實(shí)增進(jìn)群眾福祉

　　推進(jìn)民生工程,，解決群眾實(shí)際困難。加大資金投入,，完善推進(jìn)機(jī)制,，辦好民生大事，確保完成省,、市民生任務(wù),。做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)和城鎮(zhèn)困難群體,、高校畢業(yè)生等就業(yè)工作,，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人、失業(yè)人員再就業(yè)5000人,、就業(yè)困難人員就業(yè)1200人,。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大“五險(xiǎn)”覆蓋范圍,。開工建設(shè)保障性住房6300套以上,，完成城鎮(zhèn)危舊房、棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造任務(wù),，加強(qiáng)新（改）建農(nóng)村民居抗震設(shè)防工作,。全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，抓好邊遠(yuǎn)民族地區(qū)對(duì)口幫扶,，做好大中型水利水電工程移民安置,，幫助困難群眾改善生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)食品藥品安全工作,。

　　發(fā)展社會(huì)事業(yè),，打造區(qū)域教育、文化、衛(wèi)生高地,。大力發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育,，提升高中階段教育水平,，抓好3所中職學(xué)校國家級(jí)改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)特殊教育和民族教育,，支持攀枝花學(xué)院特色發(fā)展,，積極推進(jìn)教育信息化建設(shè)。完善公共文化服務(wù)體系,，加快實(shí)施文化“七大工程”,， 深入開展文化活動(dòng)，積極申報(bào)“中國三線建設(shè)文化遺產(chǎn)城”,。著力建設(shè)衛(wèi)生 “六大中心”,，加快花城新區(qū)醫(yī)院、市婦幼保健院（遷建）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)人口健康信息化建設(shè),，提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深入實(shí)施全民健身?xiàng)l例,，積極申辦省級(jí)以上體育賽事,。大力創(chuàng)建省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。加強(qiáng)國防動(dòng)員,、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作,。做好審計(jì)、人防,、國安,、出入境檢驗(yàn)檢疫、氣象,、檔案,、地方志、外事,、臺(tái)務(wù),、僑務(wù)、民族宗教,、工商,、供銷、婦女,、兒童,、殘疾人等工作。

　　創(chuàng)新社會(huì)治理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。以增強(qiáng)群眾安全感滿意度為目標(biāo),，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理,、綜合治理,、源頭治理，深化平安創(chuàng)建,，堅(jiān)持嚴(yán)打整治,，提升社會(huì)治理能力。暢通訴求渠道,，健全依法維權(quán)和矛盾糾紛化解機(jī)制,，推動(dòng)信訪積案化解，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,。高度重視安全生產(chǎn),，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管和隱患治理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,。

　　三,、政府自身建設(shè)

　　2014年，市政府嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省,、市各項(xiàng)規(guī)定,，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為民務(wù)實(shí)清廉的政府形象進(jìn)一步樹立,。共減少政府機(jī)構(gòu)3個(gè),，調(diào)整優(yōu)化重要職責(zé)6項(xiàng)，新建和修訂各類規(guī)章制度146個(gè),。取消,、暫停、下放市級(jí)行政審批41項(xiàng),，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過驗(yàn)收,。按要求公開市級(jí)部門預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi),，市政府門戶網(wǎng)站在全國301個(gè)地級(jí)市績效評(píng)估中位列第15名,，“攀枝花發(fā)布”獲評(píng)四川十佳政務(wù)微信。辦結(jié)人大代表建議139件,、政協(xié)提案306件,，均無不滿意意見。

　　2015年,，我們以“打鐵還需自身硬”的態(tài)度和“咬定青山不放松”的決心,，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),，以法治、高效,、廉潔的政府形象取信于民,。

　　全面依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,、履行職責(zé),，堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議決定，自覺接受人大工作監(jiān)督,、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議，自覺接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,，構(gòu)建辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的法治良序,。加快行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)行政綜合執(zhí)法,，堅(jiān)決查糾執(zhí)法不力,、執(zhí)法擾民、執(zhí)法尋租等行為,。深入推進(jìn)政務(wù)公開,，實(shí)行重大項(xiàng)目聽證、重要事項(xiàng)公示,、重點(diǎn)工作通報(bào)等制度,。加強(qiáng)智庫建設(shè)和決策咨詢工作。

　　堅(jiān)持高效履政,。深化行政審批制度改革,，取消一批行政審批權(quán)項(xiàng)，統(tǒng)一公布行政許可項(xiàng)目清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，清理取消非行政許可審批事項(xiàng),。加大企業(yè)投資領(lǐng)域簡政放權(quán)力度，進(jìn)一步下放項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限,。認(rèn)真踐行“現(xiàn)場辦,、馬上辦”“你有事、我加班”等承諾,，推進(jìn)并聯(lián)審批,，簡化手續(xù),、減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程,。牢固樹立“空談?wù)`國,，實(shí)干興邦”理念，緊扣落實(shí)鏈條,，深化績效管理,，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大任務(wù)定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,、定責(zé)任,，立說立行，強(qiáng)力攻堅(jiān),。加強(qiáng)督促檢查,，嚴(yán)肅查處“庸懶散浮拖”等行為，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲,，加大問責(zé)力度,，確保辦成一批大事、實(shí)事,、難事,。

　　始終從嚴(yán)治政。全面履行“一崗雙責(zé)”,，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上防控廉政風(fēng)險(xiǎn),。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,，深化“9+4”專項(xiàng)治理和5項(xiàng)集中整治，健全反“四風(fēng)”長效機(jī)制,，保持“有案必查,、有腐必懲”的高壓態(tài)勢，打造一支嚴(yán)要求,、硬執(zhí)行的公務(wù)員隊(duì)伍,。

　　各位代表，時(shí)勢日新,，催人奮進(jìn),！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委,、省政府和中共攀枝花市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，集聚正能量，適應(yīng)新常態(tài),，動(dòng)真碰硬,，敢于擔(dān)當(dāng),，創(chuàng)新實(shí)干，為完成全年目標(biāo)任務(wù)和在全省率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗,！