——2020年1月16日在攀枝花市第十屆人民代表大會第七次會議上

市發(fā)展和改革委員會主任 楊禮文

各位代表：

　　我受市人民政府委托,，向大會報(bào)告《攀枝花市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2020年計(jì)劃草案》,，請予審查,，并請市政協(xié)委員和各位列席會議的同志提出意見,。

　　一,、2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　2019年,，全市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央國務(wù)院各項(xiàng)方針政策、省委省政府各項(xiàng)決策部署,、市委各項(xiàng)工作安排,，自覺踐行初心使命,，按照省委提出的“3+2”新定位新要求和市委“一二三五”總體工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)“兩城”建設(shè),，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,，有效應(yīng)對秋冬春夏“四連旱”,、成昆鐵路斷道等困難挑戰(zhàn)，奮力推動(dòng)攀枝花高質(zhì)量發(fā)展,，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢,，城市面貌明顯改觀，人民生活持續(xù)改善,，社會保持和諧穩(wěn)定,，“十三五”規(guī)劃主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)度符合預(yù)期，全面建成小康社會取得了新的重大進(jìn)展,。

　?。ㄒ唬┲饕?jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。

　　全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1010.13億元,增長6.3%,；全社會固定資產(chǎn)投資增長9.7%,；社會消費(fèi)品零售總額397.94億元,增長10.2%；地方一般公共預(yù)算收入62.96億元,，同口徑增長6.7%,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41864元，增長8.7%,；農(nóng)村居民人均可支配收入18352元,，增長9.8%。（詳見附件1）,。

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn),。第一產(chǎn)業(yè)增加值高于全省平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.76萬畝,。命名授牌6個(gè)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),、6個(gè)市級星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。成功舉行“中國·攀枝花芒果產(chǎn)業(yè)峰會”。成立四川首個(gè)芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型積極推進(jìn),。全國釩鈦磁鐵礦綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會掛牌成立。國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心攀西分中心落地運(yùn)轉(zhuǎn),。大型氯化法鈦白生產(chǎn)成套關(guān)鍵技術(shù)打破國外壟斷,。攀鋼、鋼城,、攀煤工業(yè)增加值增速均保持兩位數(shù)增長,，大企業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯。攀鋼煉出國內(nèi)最高級別汽車用高強(qiáng)鋼,名列中國鋼鐵企業(yè)“最具專利創(chuàng)新力企業(yè)”第2位,。工業(yè)企業(yè)培育加強(qiáng),，安寧鐵鈦通過IPO發(fā)審會，培育發(fā)展12戶專精特新企業(yè),、行業(yè)小巨人企業(yè),、高成長型企業(yè)，一立釩鈦等50戶工業(yè)企業(yè)升規(guī),。力欣3萬噸海綿鈦及2萬噸鈦材加工、龍蟒佰利聯(lián)50萬噸鈦精礦升級轉(zhuǎn)化氯化鈦渣創(chuàng)新工程,、大裂谷直接提釩等45個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè),。山青釩業(yè)、目倫石墨等12個(gè)重大項(xiàng)目竣工,。服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn),。推出夏季清涼、紅色經(jīng)典等精品旅游線路,，舉辦2019環(huán)攀枝花國際公路自行車賽等賽事活動(dòng),，“英雄攀枝花·陽光康養(yǎng)地”影響力提升。醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式走在全國前列,，在《人民日報(bào)》《新華社》等全國性媒體上作為先進(jìn)案例推廣,。召開了全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會。躋身中國康養(yǎng)城市排行榜十強(qiáng),、2019中國避暑名城榜,。生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)方案通過省級專家評審?？爝f服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)量增長82.7%,。

　　（三）“兩城”建設(shè)正式啟動(dòng),。城市轉(zhuǎn)型發(fā)展開拓新空間,、呈現(xiàn)新局面，高質(zhì)量發(fā)展“雙引擎”加快打造。完成釩鈦新城概念規(guī)劃,、釩鈦新城和攀西科技城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,，釩鈦新城、攀西科技城規(guī)劃區(qū)域分別達(dá)58平方公里,、27.4平方公里,。組建成立釩鈦新城工作機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)花城新區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,。“兩城”投融建管一體機(jī)制框架初步成型,。活力新城,、宜居新城,、公園新城建設(shè)全面展開，釩鈦新城和攀西科技城全社會固定資產(chǎn)投資分別增長56.7%,、10%,。骨架路網(wǎng)建設(shè)、征地拆遷工作穩(wěn)步推進(jìn),。建成攀西科技城政務(wù)服務(wù)中心,。市婦女兒童醫(yī)院遷建項(xiàng)目（一期）主體結(jié)構(gòu)已封頂。三線干部學(xué)院場平開工,。

　?。ㄋ模?ldquo;五大區(qū)域高地”建設(shè)取得新成效。在世界技能大賽中焊接項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)三連冠,。高考本科上線率“十一連升”,。推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開工建設(shè)校舍面積6.1萬平方米,。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建通過文旅部中期評估驗(yàn)收,。電視劇《大三線》拍攝完成，不負(fù)國家使命大型成就展成功舉辦,，展示了英雄攀枝花發(fā)展歷程,。國家衛(wèi)生城市復(fù)審?fù)ㄟ^國家暗訪檢查。成為全國城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)城市,。市中心醫(yī)院建成國家高級卒中中心,，并被列為全省9家全國罕見病診療醫(yī)院之一。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”科技支撐行動(dòng),，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入568億元,。深入推進(jìn)“光網(wǎng)攀枝花”建設(shè)，加快打造云數(shù)據(jù)中心,，順利開通首批5G基站,。“三供一業(yè)”分離移交,、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造加快實(shí)施；拆舊增綠,、拆圍敞綠,、見縫插綠，新增公園綠地20萬平方米,。入選中國城市宜居競爭力排行榜50強(qiáng),。

　　（五）基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度加強(qiáng),?；A(chǔ)設(shè)施投資增長30%左右，增速高于上年約25個(gè)百分點(diǎn),。成昆鐵路擴(kuò)能改造工程加快推進(jìn),，攀枝花至昆明動(dòng)車成功開行。宜賓—西昌—攀枝花—大理（麗江）高鐵成為省委省政府申請納入國家“十四五”規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,，得到國家部委支持,。歷時(shí)44個(gè)月全長8775米的寶鼎二號隧道順利貫通，攀枝花至大理（四川境）高速公路完成項(xiàng)目工程總體形象進(jìn)度的90%,，2020年將建成通車,。攀宜（宜賓）高速公路控制性工程開工建設(shè)。攀鹽（鹽源）高速公路工可研報(bào)告通過評審,。金沙江三堆子大橋建成通車,，有效解決了重載交通的運(yùn)輸需求。機(jī)場遷建項(xiàng)目成功納入國家“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整方案,，新機(jī)場選址報(bào)告進(jìn)入國家民航局現(xiàn)場評審階段。新開通至沈陽,、西雙版納,、桂林的航班，機(jī)場航線增加到8條,，通航城市增加到11個(gè),，航空旅客吞吐量達(dá)54.7萬人次。觀音巖引水已實(shí)現(xiàn)8個(gè)水廠通水目標(biāo),。金沙水電站實(shí)現(xiàn)三期截流,；銀江水電站恢復(fù)岸上附屬工程施工。

　?。└母镩_放持續(xù)深化,。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。出臺優(yōu)化營商環(huán)境打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)25條政策措施,。實(shí)施“最多跑一次”改革,，“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)96.7%,。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，7369項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中96.3%具備“網(wǎng)上核驗(yàn),、全程網(wǎng)辦”功能,。編制792項(xiàng)市級“容缺審批”事項(xiàng)清單，實(shí)行清單內(nèi)事項(xiàng)“容誤后改”“容缺后補(bǔ)”,。常態(tài)化開展“親歷體驗(yàn),、為民服務(wù)”活動(dòng)。推行工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)并行審批,，項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工審批總時(shí)限由300多個(gè)工作日壓縮到120個(gè)工作日以內(nèi),。建立常態(tài)化融資對接機(jī)制。減稅降費(fèi)落地見效,，減免稅費(fèi)28.99億元,，微觀主體活力得到激發(fā)。民間投資增長12.8%,。水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得階段性進(jìn)展,，直購電試點(diǎn)工業(yè)企業(yè)范圍全面擴(kuò)大。市縣機(jī)構(gòu)改革順利完成,，公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度有序?qū)嵤?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整全面鋪開。舉行2019年釩鈦資源綜合利用國際論壇,，成立中國材料與試驗(yàn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)委員會釩鈦綜合利用領(lǐng)域委員會,。舉辦“在川央企及省屬國企走進(jìn)攀枝花”“川商總會攀枝花行”等投資促進(jìn)活動(dòng)，川鐵投,、川能投等企業(yè)項(xiàng)目落地,，招商引資到位資金734.17億元，增長11.1%,。

　?。ㄆ撸┤蠊?jiān)戰(zhàn)取得階段性成果。扎實(shí)開展“兩不愁三保障”回頭看大排查工作,。芒果產(chǎn)業(yè)扶貧模式成功入選全國第二批22個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧范例,。涼山自發(fā)搬遷貧困人口677戶3474人按期脫貧。我市躋身中國地級和副省級城市全面小康指數(shù)前100位名單,、位列第76位,。空氣質(zhì)量優(yōu)良率為97.5%,。38個(gè)生活污水處理項(xiàng)目完工,。建立地方法人銀行機(jī)構(gòu)不良貸款處置化解機(jī)制，有力推進(jìn)不良貸款處置化解工作,。加強(qiáng)政府債務(wù)和隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解,，化解政府債務(wù)3.59億元,，減少隱性債務(wù)55億元，有效緩解了我市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,。建立安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查制度,開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比大幅度下降,，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　?。ò耍┟裆ｌ沓掷m(xù)增進(jìn),。實(shí)施國家登山健身步道等重點(diǎn)民生工程，國家登山健身步道一,、二期已建成并通過驗(yàn)收,，獲批國家年度推薦最美步道。完成攀枝花公園提升改造一期,、天星湖公園等公園綠地建設(shè),。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)到98%?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)111.04萬人,，完成目標(biāo)任務(wù)的100.2%。異地就醫(yī)結(jié)算擴(kuò)點(diǎn)提速,，全市有55家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、177家定點(diǎn)藥店接入省級平臺。市外參保人員通過省級平臺辦理在我市異地就醫(yī)及時(shí)結(jié)算6萬人次,。實(shí)施打開主城區(qū)交通擁堵“三把鎖”工程項(xiàng)目,，完成龍珠路與機(jī)場路連接路口、市國調(diào)隊(duì)路口改造項(xiàng)目,，讓群眾出行更加順暢,。強(qiáng)化社會救助，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到560元/月,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到370元/月；啟動(dòng)《攀枝花市社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,，對城鄉(xiāng)低保對象等實(shí)行價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼800萬元,，保障困難群眾基本生活。

　　一年來,，我們始終把辦理市人大代表建議,、政協(xié)委員提案作為聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作的重要舉措,，把落實(shí)市人大決議作為重大責(zé)任和重大任務(wù),。廣泛聽取人大代表,、政協(xié)委員意見和建議，及時(shí)回應(yīng)民生關(guān)切,，推動(dòng)解決了一大批群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,。辦理人大代表建議80件,、政協(xié)委員提案165件，辦復(fù)率為100%,。扎實(shí)推進(jìn)“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施,，“十三五”規(guī)劃綱要主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)度符合預(yù)期，全面建成小康社會取得了新的重大進(jìn)展,。

　　在看到成績的同時(shí),，我們也清醒認(rèn)識到，地區(qū)生產(chǎn)總值,、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）等指標(biāo)完成與預(yù)期目標(biāo)存在一定差距,。地區(qū)生產(chǎn)總值未完成預(yù)期目標(biāo)主要原因是：經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升,，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,。我市長期積累的結(jié)構(gòu)性問題不斷顯現(xiàn)，新動(dòng)能還未形成支撐,；服務(wù)業(yè)增加值增速（8.5%）和占比（35.5%）分別低于全省平均水平約0.5個(gè)和15個(gè)百分點(diǎn),。我市按照高質(zhì)量發(fā)展要求，主動(dòng)淘汰退出約30戶規(guī)上工業(yè)企業(yè),，成昆鐵路中斷影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)未完成預(yù)期目標(biāo)主要原因是：受非洲豬瘟疫情影響，豬肉價(jià)格同比上漲42.5%,，帶動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲超過1個(gè)百分點(diǎn),，使得CPI漲幅（4.1%）超過3.5%預(yù)期目標(biāo)。

　　與此同時(shí),，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在一些問題和困難：重大投資項(xiàng)目不多,，產(chǎn)業(yè)投資尤其是工業(yè)投資支撐不夠，發(fā)展質(zhì)量還不夠高,，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,；交通運(yùn)輸瓶頸制約突出，營商環(huán)境和開放水平還需提升,，發(fā)展活力有待激發(fā),；生態(tài)環(huán)境保護(hù)還需加強(qiáng)，財(cái)政收支平衡壓力增大,，金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解不容忽視,；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,，民生社會事業(yè)仍有短板，保障和改善民生任務(wù)艱巨,。對此,，我們高度重視,努力加以解決。

　　二,、2020年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)（草案）

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年。2020年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論,、基本路線、基本方略,，增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，扎實(shí)抓好省委十一屆六次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十屆八次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署落實(shí),，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，按照市委“一二三五”總體工作思路,，堅(jiān)定信心、深化改革,、擴(kuò)大開放,、開拓創(chuàng)新，全力做好穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)“兩城”建設(shè)和“一樞紐五高地”建設(shè),，做實(shí)釩鈦,、陽光“兩篇文章”,，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,，加快建設(shè)川西南滇西北區(qū)域中心城市和四川南向開放門戶,，科學(xué)謀劃編制“十四五”規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理,，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,，推動(dòng)美麗繁榮和諧攀枝花建設(shè)再上新臺階。

　　2020年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

　　——地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,，其中,，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.2%左右，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%左右,，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.5%左右,，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%左右，建筑業(yè)增加值增長7%左右,。

　　——全社會固定資產(chǎn)投資增長8%,。

　　——社會消費(fèi)品零售總額增長10%。

　　——地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長5%,。

　　——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,。

　　——農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%。

　　——城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.65萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),。

　　——居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi)。

　　——單位GDP能耗下降率,、總量減排完成省下達(dá)目標(biāo),。

　　三、2020年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)和措施

　?。ㄒ唬┌l(fā)揮“兩城”高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)作用,。

　　一是優(yōu)化城市空間布局。全面貫徹市委十屆七次全會精神,，圍繞“兩城”建設(shè)戰(zhàn)略定位,，探索建立“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+產(chǎn)業(yè)引進(jìn)+新城開發(fā)”三位一體建設(shè)模式，“清單制+責(zé)任制+項(xiàng)目制”抓好“兩城”的規(guī)劃實(shí)施,、產(chǎn)業(yè)招商,、項(xiàng)目建設(shè)工作。完成釩鈦新城的魚塘片區(qū),、五桂塘片,、樂弄片區(qū)征地摸排和攀西科技城渡仁片區(qū)在仁和鎮(zhèn)、前進(jìn)鎮(zhèn)的征拆收尾等工作,，有序推動(dòng)重點(diǎn)板塊建設(shè),。加快推進(jìn)釩鈦高新區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)。加快將“兩城”重點(diǎn)板塊連點(diǎn)成線、輻射多片,，引領(lǐng)帶動(dòng)形成新城與老城,、城區(qū)與園區(qū)、組團(tuán)與組團(tuán)協(xié)同發(fā)展的新格局,。

　　二是推進(jìn)“兩城”創(chuàng)新發(fā)展,。建立健全政府、企業(yè),、科研院所多方參與的投資建設(shè)機(jī)制,，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素集聚。圍繞建設(shè)人才匯聚的科技新城,，加快推進(jìn)攀西科技城“創(chuàng)新基地”建設(shè),，開工建設(shè)攀西科技產(chǎn)業(yè)園，集聚釩鈦標(biāo)委會大廈,、龍蟒佰利聯(lián)釩鈦研發(fā)中心項(xiàng)目等,，引進(jìn)釩鈦制造業(yè)創(chuàng)新中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中發(fā)展中心等入駐,。加強(qiáng)與中國科學(xué)院,、清華大學(xué)、北京理工大學(xué),、四川大學(xué)等院所合作,，力促在攀設(shè)立科研機(jī)構(gòu)。聚焦強(qiáng)化釩鈦新城的科技成果轉(zhuǎn)化功能,，啟動(dòng)釩鈦新城職業(yè)教育學(xué)校,、總部基地、人才公寓,、研發(fā)中心等項(xiàng)目建設(shè),。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃，2020年釩鈦新城高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到22家,，孵化載體面積達(dá)到16萬平米,，引進(jìn)各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)10個(gè)，積聚市內(nèi)科研院所3-5家,，積極引進(jìn)國內(nèi)知名科研院所,。

　　三是加快“兩城”產(chǎn)城融合發(fā)展。加快釩鈦高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群打造,，推動(dòng)攀鋼EB爐,、攀鋼集團(tuán)高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程、600噸/年宇航級釩鋁合金項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè),。加快釩鈦高新區(qū)循環(huán)化改造,，園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案編制完成并申請報(bào)批，推動(dòng)攀鋼高鈦型高爐渣深度資源化利用及產(chǎn)業(yè)化示范等項(xiàng)目建設(shè)。加快“兩城”基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)陽光大道南北延線,、三線建設(shè)干部學(xué)院、大劇院,、市民廣場、干壩塘商業(yè)綜合體等開工,，啟動(dòng)水中央濕地公園建設(shè),，花城新區(qū)醫(yī)院項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)完工，市婦女兒童醫(yī)院遷建項(xiàng)目（一期）全面建成,，不斷提升城市綜合承載力和宜居水平,。

　　（二）堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),。

　　一是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),。建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，提高脫貧質(zhì)量,、防止返貧，確保全市所有貧困人口在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,，涼山自發(fā)搬遷剩余貧困人口589戶2921人全部脫貧,，確保全面建成小康社會。

　　二是堅(jiān)決打贏重大風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn),。開展打擊非法集資,、整治互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)等活動(dòng)，持續(xù)做好地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范和處置,，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。強(qiáng)化稅收征管,，做好政府債務(wù)和隱性債務(wù)的防控化解工作,，確保隱性債務(wù)只減不增，切實(shí)保障工資,、運(yùn)轉(zhuǎn),、民生剛性支出。強(qiáng)化食品藥品安全治理,，守牢食品藥品安全底線,。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理機(jī)制，抓好煤礦,、尾礦庫,、地質(zhì)災(zāi)害等隱患排查，遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；全力做好防汛抗旱減災(zāi)保平安工作,。

　　三是堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，對重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施大氣污染物排放濃度和總量雙控制,，確保完成2020年省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)，加快污水處理設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,，開展危險(xiǎn)廢物及化學(xué)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。抓好中央,、省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題督查督導(dǎo)和整改落實(shí)工作,。

　　（三）加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐,。

　　一是提升現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,。搶抓省委省政府支持安寧河谷綜合開發(fā)機(jī)遇，實(shí)施安寧河流域5年行動(dòng)計(jì)劃,，抓好安寧河流域綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),，與涼山州共建安寧河谷鞏固全國脫貧成果穩(wěn)定發(fā)展示范區(qū)。積極推進(jìn)安寧河谷抗旱供水能力提升,、金沙江南岸水資源配套兩大工程,，在攀西地區(qū)打造四川第二個(gè)“都江堰灌區(qū)”。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，落實(shí)保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,，發(fā)揮園區(qū)的集聚、融合,、引領(lǐng),、帶動(dòng)等功能，新建2個(gè)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),，爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè),，積極申報(bào)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),、森林康養(yǎng),、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)二灘庫區(qū),、安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展,。培育發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。加大對特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介力度,，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,。

　　二是促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。在“抓龍頭、強(qiáng)配套,、補(bǔ)鏈條,、聚集群”上精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)向特色化,、高端化,、數(shù)字化升級。支持攀鋼建設(shè)世界一流的釩鈦鋼鐵新材料企業(yè),。建好攀鋼釩鈦資源綜合利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、釩鈦標(biāo)委會等創(chuàng)新平臺，健全產(chǎn)學(xué)研用合作聯(lián)盟,，重點(diǎn)推進(jìn)氯化鈦白制備、高爐渣提鈦,、鈦及鈦合金產(chǎn)品制備等關(guān)鍵工藝技術(shù)攻關(guān),，加快形成以特色鋼鐵產(chǎn)品開發(fā)、智能制造,、鈦及鈦合金新型材料制造為支撐的技術(shù)體系,。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)各種要素向釩鈦資源綜合開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)改造提升集聚,，協(xié)調(diào)保障鐵路運(yùn)力,，落實(shí)鈦合金及深加工、大數(shù)據(jù)等到戶電價(jià)0.35元/千瓦時(shí)左右優(yōu)惠,，加快5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),、互聯(lián)網(wǎng)升級。加快培育一批科技創(chuàng)新小微企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),，加快打造釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)示范基地,、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、石墨烯碳新材料和汽車零部件基地,、新能源儲能材料基地,，加快形成一批特色產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展先進(jìn)材料,、裝備制造,、清潔能源、大數(shù)據(jù),、食品飲料等產(chǎn)業(yè),。力爭富邦破產(chǎn)重組成功。建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫和企業(yè)梯度培育機(jī)制,，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)40戶以上,。

　　三是促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),、電子商務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè),、科技服務(wù)業(yè),、會展業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,；推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,，大力發(fā)展康養(yǎng)旅游、健康養(yǎng)老,、現(xiàn)代商貿(mào),、住宿餐飲等生活性服務(wù)業(yè)。圍繞“一核一帶三谷”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局,，全力實(shí)施康養(yǎng)旅游“5115”工程,，加快建設(shè)國際陽光康養(yǎng)旅游目的地。加快推進(jìn)紅格國際運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)·溫泉度假區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施,、東方太陽谷國際大康養(yǎng)旅游度假區(qū)等建設(shè),，啟動(dòng)攀西陽光歡樂谷國際旅游度假區(qū)龍崗水庫片區(qū)拆遷安置，完成康養(yǎng)蘇鐵谷概念性規(guī)劃,、仁和區(qū)頤養(yǎng)谷建設(shè)規(guī)劃,。舉辦好第五屆中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。支持發(fā)展希爾頓歡朋酒店等康養(yǎng)旅居點(diǎn),。培育自駕游,、戶外運(yùn)動(dòng)游等新興旅游業(yè)態(tài)，暢通攀西旅游“黃金通道”,，融入大香格里拉旅游環(huán)線聯(lián)盟,。健全多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，優(yōu)化適老產(chǎn)品和服務(wù)供給,。加快創(chuàng)建天府旅游名縣,、文旅融合發(fā)展示范園區(qū)、全域旅游示范區(qū),。旅游收入增長20%以上,。抓好生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)工作，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),。加快培育夜間特色美食街等休閑設(shè)施,，完善便民生活服務(wù)，促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,。

　?。ㄋ模┲U(kuò)大有效投資,。

　　一是抓好“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目包裝儲備。開展好“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,，精準(zhǔn)對接國家宏觀政策取向,，抓緊謀劃實(shí)施一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，深化項(xiàng)目包裝儲備深度和廣度,。立足國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū),，精心“打包”釩鈦新城、攀西科技城項(xiàng)目群,，圍繞攀鋼的釩鈦資源綜合提取科技攻關(guān)和釩鈦深加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目群等,，細(xì)分項(xiàng)目群規(guī)模，有針對性地向上爭取,。把涉及全國性綜合交通樞紐和生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐作為項(xiàng)目包裝的重中之重,，不斷充實(shí)涉及長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”建設(shè),、鄉(xiāng)村振興,、康養(yǎng)旅游等跨區(qū)域類別的項(xiàng)目群，努力推動(dòng)整合項(xiàng)目進(jìn)入國家,、全省“盤子”,。

　　二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域投資項(xiàng)目建設(shè),。完善重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，持續(xù)抓好項(xiàng)目競進(jìn)拉練、重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),，推動(dòng)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長,。強(qiáng)化專項(xiàng)債券等項(xiàng)目申報(bào)入庫，做好重點(diǎn)項(xiàng)目配套融資工作,，爭取四川省區(qū)域協(xié)同發(fā)展投資引導(dǎo)基金支持,，著力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和關(guān)鍵短板領(lǐng)域投資方面持續(xù)發(fā)力。加大省級,、市級重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)力度,，積極推動(dòng)云鈦實(shí)業(yè)低成本高端鈦錠熔鑄及延伸加工、龍蟒佰利聯(lián)50萬噸鈦精礦升級轉(zhuǎn)化氯化鈦渣創(chuàng)新工程,、大裂谷直接提釩,、力欣鈦業(yè)海綿鈦生產(chǎn)與鈦材加工等項(xiàng)目加快建設(shè)。工業(yè)投資和工業(yè)性技改投資分別增長8%,、5%以上,。持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，逐步消化剩余1.4萬套危舊房屋,。開展好老舊小區(qū)改造更新三年行動(dòng),。推進(jìn)康養(yǎng)地產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作,，開展“陽光花城·康養(yǎng)勝地”城市品牌整體營銷推廣活動(dòng)，完成房地產(chǎn)銷售面積120萬平方米,，房地產(chǎn)開發(fā)投資60億元以上,。推進(jìn)金沙、銀江水電站建設(shè),，力爭金沙水電站2020年第一臺機(jī)組發(fā)電,，確保銀江水電站開工不停工。加快打造外通內(nèi)暢的交通網(wǎng)絡(luò),?；A(chǔ)設(shè)施投資增長20%左右。

　?。ㄎ澹┻M(jìn)一步提升改革開放水平,。

　　一是加快建設(shè)全國綜合交通樞紐。主動(dòng)對接四川南向開放發(fā)展,、西部陸海新通道建設(shè),、川滇“1+6”合作協(xié)議，著力暢通對外發(fā)展大通道,。成昆鐵路擴(kuò)能改造工程米易至攀枝花南段建成投用,。攀枝花至大理高速公路（四川境）一期工程建成通車。攀宜（宜賓）高速公路2020年投資5億元,。推動(dòng)攀鹽（鹽源）高速公路形成開工條件,。全力爭取將宜賓—西昌—攀枝花—大理（麗江）高速鐵路、機(jī)場遷建和攀枝花—昭通鐵路納入國家“十四五”規(guī)劃“盤子”,。開展航線加密工作,，開通或加密1條以上航線。暢通市域交通內(nèi)循環(huán),。深化“四好農(nóng)村路”建設(shè),，確保成功創(chuàng)建一個(gè)示范縣區(qū)。

　　二是強(qiáng)化開放合作共贏發(fā)展,。落實(shí)“一干多支,、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展,，項(xiàng)目化,、清單化推進(jìn)與成都等市合作。發(fā)揮好川滇黔十四市州合作與發(fā)展峰會,、攀枝花—涼山區(qū)域合作聯(lián)席會等平臺作用,，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。以成昆復(fù)線攀枝花至昆明段開通為契機(jī),，主動(dòng)融入滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,。高質(zhì)量推進(jìn)火車南站周邊區(qū)域開發(fā)建設(shè)和景觀打造,，不斷提升城市輻射力。完善攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域聯(lián)席會議制度,，全面落實(shí)與涼山州簽訂的10個(gè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,。與防城港等城市加強(qiáng)鐵海聯(lián)運(yùn)，拓展川滇,、川桂物流通道,。啟動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)，加快南向通道沿線重點(diǎn)物流園區(qū)及配套設(shè)施建設(shè),，扶持和引入一批重點(diǎn)物流企業(yè),，打造現(xiàn)代物流服務(wù)保障體系。開展招商引資“大比武”活動(dòng),，建立重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作機(jī)制,，力爭招商引資到位資金達(dá)770億元。

　　三是推進(jìn)改革取得更大突破,。建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,，著力優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實(shí)公平競爭審查制度,，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,。實(shí)施減證便民專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行行政審批中介服務(wù)清單管理,。建立項(xiàng)目審批,、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)開辦等跨層級,、跨部門辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)“一件事”全流程“最多跑一次”,。持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)減負(fù),，治理各種不合理收費(fèi)。深化電力體制改革,，有序開展電力市場化交易,，穩(wěn)妥推進(jìn)水電消納示范區(qū)試點(diǎn)。開展綠色高載能產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)電價(jià)支持政策研究,，支持符合條件企業(yè)納入水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)扶持政策名單,。完成“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革“后半篇”文章,。深化醫(yī)保支付方式改革,，推進(jìn)按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)國家試點(diǎn)工作。

　?。┏掷m(xù)建設(shè)“五大區(qū)域高地”,。

　　一是推進(jìn)區(qū)域教育高地建設(shè),。全力建設(shè)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源中心、區(qū)域教育改革中心,、區(qū)域教育質(zhì)量中心,，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育“優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”、高中教育“優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展”等“七個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”,，基本建成區(qū)域教育高地,。力促攀枝花學(xué)院“申碩”成功。爭取國家,、省在攀投資建設(shè)一批現(xiàn)代化體育競賽訓(xùn)練基地,。推進(jìn)紅格訓(xùn)練基地一期六標(biāo)段工程建設(shè)和米易國家級皮劃艇激流回旋基地升級改造。

　　二是推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療高地建設(shè),。推進(jìn)攀西地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生“6+3”中心提檔升級,，新增3個(gè)醫(yī)療專家工作站，積極申報(bào)省級重點(diǎn)?？?，力爭新增1—2個(gè)省級重點(diǎn)專科,。健全安寧療護(hù)體系,，形成安寧療護(hù)攀枝花經(jīng)驗(yàn)。打造第二批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn),。

　　三是推進(jìn)區(qū)域文化高地建設(shè),。建設(shè)國家級三線精神示范窗口，打響“三線文化”品牌,。研發(fā)推出以“三線文化”等為主題的本土文創(chuàng)產(chǎn)品,，播出電視劇《大三線》。進(jìn)一步完善市,、縣,、鄉(xiāng)公共文化服務(wù)功能。通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收,。

　　四是推進(jìn)區(qū)域信息高地建設(shè),。對接四川被確定為國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)政策，整合政務(wù),、產(chǎn)業(yè),、民生等信息資源，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，推動(dòng)資源融合,、共享、開放和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造輻射周邊的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,。

　　五是推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新高地建設(shè),。整合市域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等科研平臺建設(shè),，抓好人才,、技術(shù)等創(chuàng)新要素集聚。深化科技交流合作,，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè),，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地實(shí)施。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,，持續(xù)推進(jìn)攀西試驗(yàn)區(qū)重大科技攻關(guān),，加快突破一批制約發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入580億元以上,；實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化10項(xiàng)以上,。

　　（七）不斷保障和改善民生,。

　　樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，著力破解群眾急難愁盼的民生問題。加大穩(wěn)崗支持力度,，開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工,、退役軍人等群體就業(yè)工作,，切實(shí)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)督管理,，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。借力棚改項(xiàng)目騰出空地,，延伸拓展老舊城區(qū)城市公園綠地布局,。開展治堵增暢工程，加快打開主城區(qū)交通擁堵“三把鎖”工程項(xiàng)目,。協(xié)調(diào)推進(jìn)棚改騰空區(qū)公交場站選址工作,，提前謀劃釩鈦新城和攀西科技城公交場站,、公交線網(wǎng),，方便市民出行。做好“三供一業(yè)”分離移交改造收尾工作,。全面完成觀音巖引水工程建設(shè)任務(wù),。加強(qiáng)非洲豬瘟防控，強(qiáng)化統(tǒng)籌、防產(chǎn)結(jié)合,，確保豬肉穩(wěn)定供應(yīng),、價(jià)格逐步回穩(wěn)。抓好烏東德水電站移民安置工作,。大力宣傳并啟動(dòng)生活垃圾分類和處置工作,。爭創(chuàng)1-2個(gè)省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。做好全國雙擁模范城爭創(chuàng)工作,。加快智慧城市建設(shè),，提升城市精細(xì)化管理水平，推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化,。

　　各位代表,，做好2020年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，意義重大,，責(zé)任重大,。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委各項(xiàng)決策部署，自覺接受市人大的法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,，振奮精神、開拓創(chuàng)新,、真抓實(shí)干,，為全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)、高水平建成小康社會而努力奮斗,，奮力推動(dòng)英雄攀枝花再出發(fā),、陽光康養(yǎng)地開新篇。

　　附件：1.攀枝花經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)2019年預(yù)計(jì)完成及2020年初步安排情況

　　2.名詞解釋

　　附件2

　　名詞解釋

　?。?）“最多跑一次”:是指自然人,、法人和非法人組織向行政機(jī)關(guān)申請辦理“一件事”，申請材料齊全,、符合法定形式的,，從提出申請到收到辦理結(jié)果全程只需一次上門或者零上門。

　?。?）“三供一業(yè)”：指國有職工家屬小區(qū)供水,、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理,。

　?。?）交通“三把鎖”項(xiàng)目：指炳仁線與機(jī)場路交叉口改造工程、炳二區(qū)二規(guī)十路建設(shè)項(xiàng)目,、攀枝花大道三角花園路段,、桃源街至竹湖園段道路改造工程、市中心醫(yī)院與渡仁西線連接大橋項(xiàng)目。

　?。?）“五館一院”：指文化館,、圖書館、非遺展覽館,、美術(shù)館,、科技館和大劇院。

　?。?）“兩城”：指釩鈦新城和攀西科技城,。

　　（6）“5115”工程：指建設(shè)5個(gè)國際康養(yǎng)旅游度假區(qū),、10個(gè)國家級（省級）特色康養(yǎng)村,、100個(gè)康養(yǎng)旅居地和50個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合點(diǎn)。

　?。?）攀西地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生“6+3”中心：指區(qū)域醫(yī)療,、婦幼保健、精神衛(wèi)生,、職業(yè)病防治,、中醫(yī)藥治未病和醫(yī)學(xué)教育六大中心和疾病預(yù)防控制等“三大協(xié)同中心”。

　?。?）“四個(gè)不摘”：指摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管,做好穩(wěn)定脫貧和預(yù)防返貧,。