本年度報(bào)告由攀枝花市人民政府辦公室根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《攀枝花市政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度（試行）》等規(guī)定進(jìn)行編制,，全文由總體情況,、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況,、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施,、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)6個(gè)部分組成,，報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限從2019年1月1日起到12月31日止,。　　

　　本年度報(bào)告電子版,、圖文版在攀枝花市人民政府網(wǎng)（http://mgohms.com）上全文公開(kāi),。如有疑問(wèn)，請(qǐng)與市政府辦公室聯(lián)系（地址：攀枝花市炳草崗大街2號(hào),；郵編：617000,；聯(lián)系電話：0812－3356287；電子郵箱：[email protected]）,。

　　一,、總體情況

　　2019年,，全市政務(wù)公開(kāi)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《四川省2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),、政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作,，強(qiáng)化內(nèi)容建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督考核,，不斷提升政務(wù)公開(kāi)水平和政府網(wǎng)上履職能力,，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，增強(qiáng)群眾獲得感,、幸福感,。

　　（一）以提質(zhì)增量為目標(biāo),，扎實(shí)做好主動(dòng)公開(kāi)工作,。一是主動(dòng)公開(kāi)提質(zhì)增量。全年市政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息19681條,，向省政府門戶網(wǎng)站報(bào)送信息量2351條,，主動(dòng)公開(kāi)重點(diǎn)數(shù)據(jù)位于全省前列。二是政策解讀應(yīng)解盡解,、形式多樣,。通過(guò)圖文解讀、微動(dòng)畫,、微視頻,、在線訪談等多形式多角度對(duì)政策文件進(jìn)行權(quán)威解讀，全年發(fā)布各類解讀800余條,。三是依申請(qǐng)公開(kāi)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,。2019年全市共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)377件，2018年結(jié)轉(zhuǎn)1件,，其中：自然人申請(qǐng)320件,、商業(yè)企業(yè)申請(qǐng)3件,、科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)54件、其他申請(qǐng)1件,。通過(guò)全流程留痕,、全臺(tái)帳管理、征詢法律意見(jiàn)“借力引智”等措施,，確保了答復(fù)合法有據(jù),、流程規(guī)范合理，全年辦結(jié)率100%,，沒(méi)有因不履行或者不正確履行政府信息公開(kāi)法定職責(zé),，在行政復(fù)議或者行政訴訟中被撤銷、確認(rèn)違法或者責(zé)令履行等情況發(fā)生,。

　?。ǘ┮匀罕娦枨鬄閷?dǎo)向，全面提升便民利民服務(wù)能力,。一是創(chuàng)新開(kāi)展集中點(diǎn)評(píng)和專項(xiàng)督查,。開(kāi)展了全市首次政府網(wǎng)站為民服務(wù)能力現(xiàn)場(chǎng)集中點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，并對(duì)全市政府網(wǎng)站建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,，受到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定,。二是在全省率先實(shí)現(xiàn)“一號(hào)登陸”。在省大數(shù)據(jù)中心的全力支持下,，在全省各市（州）中率先完成了全市政府網(wǎng)站與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)一身份認(rèn)證,，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)登錄”、一號(hào)服務(wù),。三是整合開(kāi)設(shè)便民服務(wù)頻道及專欄,。在市政府門戶網(wǎng)站首頁(yè)開(kāi)設(shè)便民服務(wù)頻道，匯集了10個(gè)部門的27項(xiàng)便民應(yīng)用和服務(wù),，新增254個(gè)便民服務(wù)專欄,，加載各類便民服務(wù)信息7000余條。四是打造全市“智慧信訪”業(yè)務(wù)系統(tǒng),。實(shí)現(xiàn)了攀枝花市“智慧信訪”業(yè)務(wù)平臺(tái)的信訪數(shù)據(jù)融合,、信訪大數(shù)據(jù)分析、信訪大數(shù)據(jù)應(yīng)用,，為信訪管理提供宏觀的數(shù)據(jù)決策支撐,。五是持續(xù)做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作。2019年,，公開(kāi)市人大代表建議辦理情況77條,，市政協(xié)提案辦理情況164條，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,，關(guān)系群眾切身利益的辦件結(jié)果都主動(dòng)予以公開(kāi),。

　　（三）以規(guī)范精準(zhǔn)為方向,，穩(wěn)步推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)及運(yùn)維管理評(píng)價(jià)體系建設(shè),。全面完成了全市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)，并與省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)成功對(duì)接,，形成了“部門生產(chǎn),，門戶聚合”的內(nèi)容保障模式，實(shí)現(xiàn)了資源,、管理,、服務(wù)、運(yùn)維,、安全保障全集約化和為公眾提供一站式服務(wù),。全市政府網(wǎng)站統(tǒng)一規(guī)范，政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)有較大提升,，巡網(wǎng)監(jiān)測(cè)效率成倍提升,，全省政府網(wǎng)站抽查合格率,、斷鏈錯(cuò)鏈錯(cuò)別字發(fā)生率,、“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言按期辦結(jié)率等主要指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平，多次受到省政府辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng),。同時(shí),，面對(duì)集約化平臺(tái)上線，全市各級(jí)行政部門運(yùn)維需求匯集,，工作量劇增的現(xiàn)狀,，我市創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)任務(wù)管理系統(tǒng)，對(duì)政府網(wǎng)站運(yùn)維任務(wù)進(jìn)行全程跟蹤記錄和評(píng)分,，將評(píng)分納入對(duì)運(yùn)維公司的績(jī)效考評(píng),。

　　（四）以平臺(tái)聯(lián)動(dòng)為思路,，充分發(fā)揮融媒體矩陣效應(yīng),。一是重大事項(xiàng)、重要政策解讀,、重點(diǎn)宣傳活動(dòng)等都通過(guò)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體平臺(tái)同步推送,。《在線訪談》節(jié)目預(yù)告,、意見(jiàn)征集和反饋通過(guò)各平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),，首期在線訪談意見(jiàn)征集僅一周即收到市民意見(jiàn)建議200余條，市政府網(wǎng)站事務(wù)中心,、12345市民熱線迅速轉(zhuǎn)交相關(guān)部門啟動(dòng)整改,，將辦理情況及時(shí)回復(fù)熱心網(wǎng)友,。政府網(wǎng)站的權(quán)威性與政務(wù)新媒體的靈活性、親民性,、便捷性,、互動(dòng)性得到了充分整合，融媒體矩陣效應(yīng)開(kāi)始凸顯,。二是按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的通知》（川辦函〔2019〕17號(hào)）等文件精神,，市政府辦公室對(duì)全市各類政務(wù)新媒體帳號(hào)進(jìn)行了清理整合，要求各主辦單位嚴(yán)把政治關(guān),、法律關(guān),、政策關(guān)、保密關(guān),、文字關(guān),，確保信息發(fā)布的權(quán)威性和公信力，提升政務(wù)新媒體的實(shí)時(shí)性和親民性,。

　?。ㄎ澹┮员O(jiān)督考核為手段，確保政務(wù)公開(kāi)工作高質(zhì)量推進(jìn),。

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任。進(jìn)一步理順工作職責(zé),，健全完善公開(kāi)工作制度,。制定《攀枝花市2019年度政務(wù)信息、政務(wù)公開(kāi),、政務(wù)調(diào)研工作考評(píng)細(xì)則》（攀辦函〔2019〕94號(hào)）,，做好對(duì)縣（區(qū)）、部門的政務(wù)公開(kāi)工作的考核,；二是督促縣（區(qū)）和市政府各部門準(zhǔn)確規(guī)范完成政府網(wǎng)站年度報(bào)告和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,，及時(shí)向社會(huì)公布；三是做實(shí)基礎(chǔ)工作,。積極配合上級(jí)部門開(kāi)展網(wǎng)站監(jiān)督監(jiān)測(cè)和第三方評(píng)估工作,，抓好反饋整改；四是提升制度化水平,。按照省級(jí)部署,，開(kāi)展主動(dòng)公開(kāi)基本目錄標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),。抓好對(duì)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》宣傳工作,，舉辦專題培訓(xùn)講座加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新 　　制作數(shù)量	本年新 　　公開(kāi)數(shù)量	對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量
規(guī)章	0	0	1
規(guī)范性文件	129	129	2396
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可	292	0	524545
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)	5086	增83	932759
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰	4288	增46	6978
行政強(qiáng)制	168	增3	7044
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)	40	0
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量	采購(gòu)總金額
政府集中采購(gòu)	300	5736.73萬(wàn)元

 

　　三,、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況　

?。ū玖袛?shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請(qǐng)人情況
			自 　　 然 　　 人	法人或其他組織					總計(jì)
				商業(yè) 　　 企業(yè)	科研 　　 機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一,、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量			320	3	54	0	0	0	377
二,、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量			0	0	0	0	0	1	1
三、本年度辦理結(jié)果	?。ㄒ唬┯枰怨_(kāi)		22	1	53	0	0	0	76
	?。ǘ┎糠止_(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形,，不計(jì)其他情形）		3	1	0	0	0	0	4
	（三）不予公開(kāi)	1．屬于國(guó)家秘密	1	0	1	0	0	0	2
		2．其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)	0	0	0	0	0	0	0
		3．危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4．保護(hù)第三方合法權(quán)益	1	0	0	0	0	0	1
		5．屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6．屬于四類過(guò)程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7．屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8．屬于行政查詢事項(xiàng)	1	0	0	0	0	0	1
	（四）無(wú)法提供	1．本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	289	1	0	0	0	0	290
		2．沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3．補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1．信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)	1	0	0	0	0	1	2
		2．重復(fù)申請(qǐng)	1	0	0	0	0	0	1
		3．要求提供公開(kāi)出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4．無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)	1	0	0	0	0	0	1
		5．要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	?。┢渌幚?/span>		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計(jì)		320	3	54	0	0	1	378
四,、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

　　四,、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況　

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
13	4	10	11	38	16	1	11	3	31	1	1	2	1	5

　　五,、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

　?。ㄒ唬┲饕獑?wèn)題。一是對(duì)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》認(rèn)識(shí),、理解有待進(jìn)一步加深,。二是對(duì)政府依申請(qǐng)公開(kāi)工作的重視程度需進(jìn)一步加強(qiáng)，各部門工作人員的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高,。三是政府信息公開(kāi)的形式不夠豐富,，主動(dòng)公開(kāi)的時(shí)效性需要進(jìn)一步加強(qiáng),，覆蓋面需要進(jìn)一步擴(kuò)大,。

　　（二）改進(jìn)措施,。一是強(qiáng)化信息公開(kāi)規(guī)范意識(shí),。督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照新修訂發(fā)布的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》相關(guān)規(guī)定，及時(shí)編制,、公布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄,。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后實(shí)際情況，督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)及時(shí)更新機(jī)構(gòu)職責(zé),，規(guī)范信息發(fā)布,，做好政府網(wǎng)站和全省信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作。二是加強(qiáng)信息公開(kāi)力度,。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)作用,，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做好政策解讀，拓寬信息公開(kāi)渠道,，促進(jìn)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體融合發(fā)展,。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累,，切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。

　　六,、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無(wú),。